Volba prezidenta České republiky
Prezidenta České republiky volí Parlament České republiky na společné schůzi obou komor.
Prezidentem republiky může být zvolen občan, který má právo volit a dosáhl věku 40 let. V ČR je funkční období prezidenta 5 let. Nikdo nemůže být zvolen více než dvakrát za sebou, zvolen také nemůže být občan, který byl potrestán za velezradu. Navrhovat kandidáta je oprávněno nejméně deset poslanců nebo deset senátorů, šanci navrhnout kandidáta tak dostává téměř každá politická strana, zvolená do Poslanecké sněmovny.
Od 1. října 2012 se však způsob volby změní na přímý.
Obsah |
[editovat] Dosavadní procedura nepřímé volby
Volba se koná v posledních třiceti dnech volebního období úřadujícího prezidenta republiky. Uvolní-li se úřad prezidenta, koná se volba do třiceti dnů.
V prvním kole volby je zvolen prezident, pokud kandidát získá nadpoloviční většinu hlasů všech poslanců i nadpoloviční většinu hlasů všech senátorů. Nezíská-li žádný z kandidátů nadpoloviční většinu hlasů všech poslanců a všech senátorů, koná se do čtrnácti dnů druhé kolo volby.
Do druhého kola postupuje kandidát, který získal nejvyšší počet hlasů v Poslanecké sněmovně, a kandidát, který získal nejvyšší počet hlasů v Senátu. Je-li více kandidátů, kteří získali stejný nejvyšší počet hlasů v Poslanecké sněmovně, nebo více kandidátů, kteří získali stejný nejvyšší počet hlasů v Senátu, sečtou se hlasy odevzdané pro ně v obou komorách. Do druhého kola postupuje kandidát, který takto získal nejvyšší počet hlasů. Zvolen je kandidát, který získal nadpoloviční většinu hlasů přítomných poslanců i nadpoloviční většinu hlasů přítomných senátorů.
Nebyl-li prezident republiky zvolen ani ve druhém kole, koná se do čtrnácti dnů třetí kolo volby, v němž je zvolen ten z kandidátů druhého kola, který získal nadpoloviční většinu hlasů přítomných poslanců a senátorů.
Nebyl-li prezident republiky zvolen ani ve třetím kole, konají se nové volby.
Ústava ani příslušné zákony nepředepisují, zdali má být volba prezidenta veřejná, či tajná. Historicky první veřejné volby prezidenta České republiky se však konaly až v roce 2008, volby v předcházejících letech byly tajné.
[editovat] Přímá volba
Ke konci roku 2010 začala být už na vládní úrovni připravována změna Ústavy, která by zavedla volbu přímo občany.[1] Vzhledem k tomu, že tento návrh prošel, Česká republika se přidala ke 12 zemím Evropské unie, které přímou volbu hlavy státu mají: Bulharsko, Finsko, Francie, Irsko, Kypr, Litva, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko. Zajímavostí je, že u těchto států má silné pravomoce pouze francouzský prezident, postavení ostatních hlav států je podobné českému prezidentovi. Ostatní země EU pak mají volbu nepřímou (Estonsko, Itálie, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Německo a Řecko) nebo jsou konstitučními monarchiemi (Belgie, Dánsko, Lucembursko, Nizozemsko, Spojené království, Španělsko a Švédsko). Ovšem v Německu a Itálii nevolí prezidenta jen parlament, ale též zástupci německých zemí a italských oblastí. V Estonsku přechází právo volit prezidenta z parlamentu na Volební shromáždění, kde jsou i zástupci obcí, pokud parlament nezvolí prezidenta ani ve třetí volbě.
V polovině roku 2011 se ukázalo, že u relevantních politických sil existují rozdílné názory na to, zda se způsobem volby prezidenta republiky také nezměnit jeho pravomoci. ODS chtěla změnit jen způsob volby, ČSSD ale trvala i na změnách pravomocí.[2][3] Podle bývalých ministerských předsedů Miloše Zemana a Jana Fischera byly tyto rozpory pouze záminkou k tomu, aby přímá volba prezidenta republiky schválena nebyla.[4]
Dne 14. prosince 2011 však Poslanecká sněmovna schválila hlasy 159 poslanců ústavní zákon, jímž se přímá volba zavádí. Proti byli jen tři poslanci.[5] Také Senát návrh[6] dne 8. února 2012 přijal. Pro bylo 49 přítomných senátorů, proti 22.[7] Nový způsob volby hlavy českého státu vstoupí v účinnost 1. října 2012. Bude však ještě nutné schválit prováděcí zákon, který stanoví podrobnosti navrhování kandidátů, vyhlašování a provádění volby, vyhlašování jejího výsledku a možnost soudního přezkumu. Pokud by přijat nebyl, nebylo by možné prezidenta volit a po 7. březnu 2013 by tudíž český stát byl bez své hlavy. Její pravomoci by dle čl. 66 Ústavy přešly na předsedu vlády a předsedu Poslanecké sněmovny (případně předsedu Senátu).[8]
[editovat] Procedura přímé volby
Ministerstvo spravedlnosti připravilo tři varianty přímé volby hlavy státu všemi občany, jedna spočívala v jednokolové volbě, dvě ve volbě dvoukolové. Legislativní rada vlády pak doporučila z těchto navrhovaných možností tu, která je využívaná i při volbách do Senátu.[9] Při prvním politickém jednání zástupců vládní koalice a ČSSD pak do hry vstoupila i varianta australského modelu volby poslanců, kdy by volič jednotlivé kandidáty seřadil podle své preference a prezidentem by pak byl zvolen ten kandidát, který by byl první v celkovém pořadí.[10] Nakonec ale zůstalo u varianty využívané při volbách do českého Senátu.[11]
Navrhovat kandidáta bude moci nejméně dvacet poslanců nebo deset senátorů, anebo každý občan České republiky, který dosáhl věku 18 let, podpoří-li jeho návrh petice podepsaná nejméně 50 000 občany. Volbu prezidenta republiky bude vyhlašovat předseda Senátu, konat se bude tajným hlasováním a právo volit bude mít každý český občan, který dosáhl věku 18 let.
V prvním kole může být zvolen kandidát, který získá nadpoloviční většinu všech platných hlasů. Pokud nikdo nadpoloviční většinu nezíská, bude se do 14 dnů konat kolo druhé, do kterého postoupí dva nejúspěšnější kandidáti z kola prvního (při teoretické rovnosti hlasů všichni, kteří takový počet hlasů získají, tak, aby byli alespoň dva). Ve druhém kole pak bude zvolen ten kandidát, který získá hlasů více (opět při teoretické rovnosti hlasů se do deseti dnů vyhlásí zcela nová volba).[6]
[editovat] Odkazy
[editovat] Reference
- ↑ Přímá volba prezidenta
- ↑ Novinky.cz: Přímá volba prezidenta se vzdaluje, 9. května 2011
- ↑ Novinky.cz: Osud přímé volby prezidenta je znovu ve hvězdách, 1. července 2011
- ↑ Eurozprávy.cz: Zeman s Fischerem: Přímá volba prezidenta v roce 2013 nebude, 26. června 2011
- ↑ Hlasování 32. schůze Poslanecké sněmovny dne 14. prosince 2011, pořadové č. 160
- ↑ a b Senátní tisk č. 262, návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů (formát PDF)
- ↑ Hlasování 17. schůze Senátu dne 8. února 2012, pořadové číslo 11
- ↑ K přímé volbě zbývá ještě přijmout pravidla. Jinak hrozí hradní vakuum, iDNES.cz, 9. února 2012
- ↑ Legislativní rada vlády doporučila vládě ke schválení dvoukolovou přímou volbu prezidenta, justice.cz, 20. ledna 2011
- ↑ Koalice a ČSSD nastínily možnou podobu přímé volby prezidenta, ceskenoviny.cz, 17. února 2011
- ↑ Přímá volba prezidenta má být dvoukolová, shodly se strany, Rozhlas.cz, 2. března 2011
[editovat] Literatura
- Zdeněk Koudelka: Prezident republiky, Nakladatelství Leges: Praha 2011, 224 s., ISBN 978-80-87212-95-0.
