Ústřední orgán státní správy

Z Wikipedie, otevřené encyklopedie
Skočit na: Navigace, Hledání

Ústřední orgán státní správy (nebo také ústřední správní úřad) je složka státní moci, která vykonává správu na věcně vymezeném úseku fungování společnosti. Jde o správní úřad, který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad, ale zpravidla vláda. Příkladem ústředního orgánu státní správy je ministerstvo.

Obecné soudy ve své rozhodovací praxi dovodily, že postavení ústředního orgánu státní správy nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno tzv. kompetenčním zákonem, příp. jiným zvláštním zákonem, jímž se ústřední orgány státní správy zřizují a jímž se vymezuje jejich působnost a vzájemné vztahy.[1] Ústavní soud však proti tomuto formálnímu pojetí za ústřední orgány státní správy chápe všechny orgány, které splňují následující materiální kritéria: věnují se především státní správě, mají celostátní působnost a nejsou podřízeny jinému ústřednímu orgánu státní správy.[2]

Ústřední orgány státní správy v České republice[editovat | editovat zdroj]

Současný kompetenční zákon v České republice rozlišuje ústřední orgány státní správy podle toho, zda v jejich čele je člen vlády či nikoliv.[3] Všechny ústřední orgány státní správy sídlí v Praze, s výjimkou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí a Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost, které sídlí v Brně, a Energetického regulačního úřadu se sídlem v Jihlavě.

Ministerstva[editovat | editovat zdroj]

Související informace naleznete také v článku Ministerstvo.

Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele stojí člen české vlády.

Kód rozpočtové

kapitoly

Ministerstvo Ministři Údaje

za rok

Počet
zaměstnanců

v organizačních
složkách[4]

Průměrný

plat v
organizačních
složkách/Kč

Počet
zaměstnanců

v příspěvkových
organizacích[5]

Průměrný

plat v
příspěvkových
organizacích/Kč

Reference
306 Ministerstvo zahraničních věcí Zde 2007 2063 25458 118 22557 [6] (str. 76)
307 Ministerstvo obrany Zde 2007 37398 24810 1013 18895 [6] (str. 90)
312 Ministerstvo financí Zde 2007 25513 25914 0 0 [6] (str. 130)
313 Ministerstvo práce a sociálních věcí Zde 2007 18573 22389 183 16515 [6] (str. 146)
314 Ministerstvo vnitra Zde 2007 71395 29293 1324 18656 [6] (str. 160)
315 Ministerstvo životního prostředí Zde 2007 1941 25321 1985 23331 [6] (str. 175)
317 Ministerstvo pro místní rozvoj Zde 2007 565 32014 160 27374 [6] (str. 189)
322 Ministerstvo průmyslu a obchodu Zde 2007 1632 30383 522 28385 [7] (str. 12)
327 Ministerstvo dopravy Zde 2007 924 29822 94 21485 [7] (str. 28)
329 Ministerstvo zemědělství Zde 2007 6693 23638 314 23139 [7] (str. 56)
333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Zde 2007 1181 27653 219209 19871 [7] (str. 74)
334 Ministerstvo kultury Zde 2007 256 31561 6639 18694 [7] (str. 90)
335 Ministerstvo zdravotnictví Zde 2007 3708 25648 3035 21341 [7] (str. 105)
336 Ministerstvo spravedlnosti Zde 2007 23197 25298 74 14253 [7] (str. 120)

Další ústřední orgány státní správy[editovat | editovat zdroj]

Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele nestojí člen vlády České republiky. Předsedu Českého statistického úřadu, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Energetického regulačního úřadu jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky. Předsedu Úřadu pro ochranu osobních údajů jmenuje a odvolává prezident republiky na návrh Senátu. Předsedy ostatních úřadů jmenuje a odvolává vláda České republiky.

Kód rozpočtové

kapitoly

Název Počet

zaměstnanců
(2007)[4]

304 Úřad vlády České republiky 454
308 Národní bezpečnostní úřad 288
328 Český telekomunikační úřad 463
343 Úřad pro ochranu osobních údajů
344 Úřad průmyslového vlastnictví 241
345 Český statistický úřad 1764
346 Český úřad zeměměřický a katastrální 5430
348 Český báňský úřad 211
349 Energetický regulační úřad 95
353 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 120
371 Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí
372 Rada pro rozhlasové a televizní vysílání
373 Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře
374 Správa státních hmotných rezerv 420
375 Státní úřad pro jadernou bezpečnost 294
378 Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost

Zrušená ministerstva a další ústřední orgány státní správy[editovat | editovat zdroj]

Zásady činnosti ústředních orgánů státní správy[editovat | editovat zdroj]

Ministerstva a ostatní ústřední orgány státní správy plní v okruhu své působnosti úkoly stanovené v zákonech a v jiných obecně závazných právních předpisech, jakož i úkoly vyplývající z členství České republiky v Evropské unii a v ostatních integračních seskupeních a mezinárodních organizacích. Při své činnosti se řídí ústavními zákony, zákony a nařízeními vlády. V okruhu své působnosti zpracovávají koncepce rozvoje a řešení stěžejních otázek, připravují návrhy zákonů a jiných právních předpisů a za svá odvětví předkládají podklady potřebné pro sestavení návrhu státního rozpočtu. Zaujímají stanovisko k návrhům, které předkládají vládě jiné ústřední orgány státní správy, pokud se týkají okruhu jejich působnosti. Činnost ministerstev a ostatních ústředních orgánů státní správy řídí, kontroluje a sjednocuje vláda, která jako svůj poradní orgán zřizuje Legislativní radu, v jejímž čele stojí člen vlády.

Odkazy[editovat | editovat zdroj]

Reference[editovat | editovat zdroj]

  1. Např. usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 21. 4. 1993, sp. zn. 6 A 98/93, zveřejněné ve Sbírce rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu pod č. 40/1994 (sešit 3, str. 84), nebo usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 7. 2004, sp. zn. Komp 1/2004, publikované pod č. 339/2004 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.
  2. Usnesení Ústavního soudu ze dne 30. 11. 2010, sp. zn. Pl. ÚS 52/04.
  3. § 1 a 2 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
  4. a b Státní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 31 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 6 tabulky)
  5. Státní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 32 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 7 tabulky)
  6. a b c d e f g Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 1: Kapitoly 301-321
  7. a b c d e f g Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 2: Kapitoly 322-349

Související články[editovat | editovat zdroj]