Legislativní rada vlády České republiky

Legislativní rada vlády je poradní orgán vlády České republiky v oblasti její legislativní činnosti. Zřízena může být podle § 28a zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky. O jejím zřízení rozhoduje vláda, která schvaluje i její statut. Činnost rady, kromě statutu, určují hlavně Legislativní pravidla vlády.^[1]

Charakteristika

Svou působnost vykonává prostřednictvím zasedání, předsedy a pracovních komisí. Při výkonu své působnosti posuzuje legislativní návrhy, tj. věcné záměry zákonů, návrhy zákonů a návrhy nařízení vlády, zda jsou:

v souladu s ústavním pořádkem a s ostatními součástmi právního řádu České republiky,
v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána,
v souladu s právem Evropské unie,
ve všech svých částech a jako celek nezbytné,
přehledně členěny, srozumitelně a jednoznačně formulovány,
v souladu s ostatními závaznými pravidly legislativního procesu.

Zasedání rady se konají dle potřeby, zpravidla jednou za dva týdny. Zasedání svolává předseda, který stanoví místo, čas a program zasedání. Připojí materiály, které byly radě předloženy k projednání, a návrh stanoviska rady vypracovaný odborem vládní legislativy Úřadu vlády. Není-li návrh stanoviska k dispozici, zašle jej odbor dodatečně.

Vedení

V čele Legislativní rady vlády ČR stojí předseda, který je od účinnosti zákona č. 272/1996 Sb. (listopad 1996) členem vlády.^[2] Ta ho jmenuje svým usnesením. Před rokem 1989 stál v čele po většinu času místopředseda vlády. V roce 1990 byla krátce funkce formálně vykonávána předsedou vlády, přičemž následně se v čele vystřídali ministři zastávající post ministra spravedlnosti. V letech 1992 až 1996 stál v čele Legislativní rady vlády ČR místopředseda vlády pověřený řízením Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky (úřad zanikl výše zmíněným zák. 272/1996 Sb.). Od té doby bývá předsedou zpravidla ministr bez portfeje (ministr pro legislativu) nebo ministr spravedlnosti. Ve vládě Petra Fialy zastává post předsedy Legislativní rady ministr spravedlnosti Pavel Blažek.

Seznam předsedů Legislativní rady vlády (v rámci československé federace)

Pořadí	Předseda		Začátek a konec v úřadu		Pozice ve vládě	Vláda
1.	Ladislav Adamec	KSČ	1969	1981	místopředseda vlády	Rázl
						Kempný a Korčák
						Korčák II.
						Korčák III.
2.	Zdeněk Zuska	KSČ	8. července 1981	17. prosince 1982	místopředseda vlády	Korčák IV.
3.	Ladislav Adamec	KSČ	12. října 1983	31. března 1987	místopředseda vlády	Korčák IV.
3.	Ladislav Adamec	KSČ	12. října 1983	31. března 1987	místopředseda vlády	Korčák, Adamec, Pitra a Pithart
4.	Zdeněk Horčík	KSČ	31. března 1987	9. listopadu 1988	místopředseda vlády	Korčák, Adamec, Pitra a Pithart
5.	Antonín Kašpar	KSČ	9. listopadu 1988	1990	ministr spravedlnosti	Korčák, Adamec, Pitra a Pithart
6.	Antonín Baudyš	ČSL	31. ledna 1990	26. února 1990	místopředseda vlády	Korčák, Adamec, Pitra a Pithart
7.	Petr Pithart	OF	26. února 1990	17. dubna 1991	předseda vlády	Korčák, Adamec, Pitra a Pithart
7.	Petr Pithart	OF	26. února 1990	17. dubna 1991	předseda vlády	Pithart
8.	Leon Richter	OF	17. dubna 1991	4. února 1992	ministr spravedlnosti	Pithart
9.	Jiří Novák	ODS	4. února 1992	17. července 1992	ministr spravedlnosti	Pithart
10.	Jan Kalvoda	ODA	17. července 1992	31. prosince 1992	místopředseda vlády pověřený řízením Úřadu pro legislativu a veřejnou správu	Klaus I.

Seznam předsedů Legislativní rady vlády (v rámci samostatné republiky)

Pořadí	Předseda		Začátek a konec v úřadu		Pozice ve vládě	Vláda
1.	Jan Kalvoda	ODA	1. ledna 1993	4. července 1996	místopředseda vlády pověřený řízením Úřadu pro legislativu a veřejnou správu	Klaus I.
1.	Jan Kalvoda	ODA	4. července 1996	7. ledna 1997	místopředseda vlády a ministr spravedlnosti	Klaus II.
2.	Vlasta Parkanová	ODA	7. ledna 1997	2. ledna 1998	ministryně spravedlnosti	Klaus II.
3.	Miloslav Výborný	KDU-ČSL	5. ledna 1998	22. července 1998	ministr bez portfeje	Tošovský
4.	Pavel Rychetský	ČSSD	22. července 1998	12. července 2002	místopředseda vlády	Zeman
4.	Pavel Rychetský	ČSSD	12. července 2002	3. srpna 2003	vicepremiér a ministr spravedlnosti	Špidla
Od 3. srpna 2003 do 1. dubna 2004 úřad neobsazen. Legislativní radu vlády řídil její 1. místopředseda Jaroslav Bureš.^[3]^[4]
5.	Karel Čermák	nestraník za ČSSD	1. dubna 2004^[5]	30. června 2004	ministr spravedlnosti	Špidla
6.	Jaroslav Bureš	nestraník za ČSSD	4. srpna 2004	25. dubna 2005	ministr bez portfeje	Gross
7.	Pavel Zářecký	nestraník za ČSSD	25. dubna 2005	4. září 2006	ministr bez portfeje	Paroubek
8.	Jiří Pospíšil	ODS	4. září 2006	9. ledna 2007	ministr spravedlnosti	Topolánek I.
9.	Cyril Svoboda	KDU-ČSL	10. ledna 2007	23. ledna 2009	ministr bez portfeje	Topolánek II.
10.	Pavel Svoboda	KDU-ČSL	23. ledna 2009	8. května 2009	ministr bez portfeje	Topolánek II.
11.	Daniela Kovářová	nestranička za ODS	8. května 2009	2. prosince 2009	ministryně spravedlnosti	Fischer
12.	Pavel Zářecký	nestraník za ČSSD	3. prosince 2009	13. července 2010	ministr bez portfeje	Fischer
13.	Jiří Pospíšil	ODS	13. července 2010	13. července 2011	ministr spravedlnosti	Nečas
14.	Karolína Peake	VV	14. července 2011	12. prosince 2012	místopředsedkyně vlády	Nečas
14.	Karolína Peake	LIDEM	14. července 2011	12. prosince 2012	místopředsedkyně vlády	Nečas
15.	Petr Mlsna	nestraník za LIDEM	13. prosince 2012	10. července 2013	ministr bez portfeje	Nečas
16.	Marie Benešová	nestranička	10. července 2013	29. ledna 2014	ministryně spravedlnosti	Rusnok
17.	Jiří Dienstbier ml.	ČSSD	29. ledna 2014	30. listopadu 2016	ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu	Sobotka
18.	Jan Chvojka	ČSSD	5. prosince 2016	13. prosince 2017	ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu	Sobotka
19.	Robert Pelikán	ANO	13. prosince 2017	27. června 2018	ministr spravedlnosti	Babiš I.
20.	Taťána Malá^[6]	ANO	27. června 2018	10. července 2018	ministryně spravedlnosti	Babiš II.
21.	Jan Kněžínek^[7]^[8]	nestraník za ANO	18. července 2018	30. dubna 2019	ministr spravedlnosti	Babiš II.
22.	Marie Benešová^[9]	nestranička za ANO	6. května 2019	17. prosince 2021	ministryně spravedlnosti	Babiš II.
23.	Michal Šalomoun	nestraník za Piráty	17. prosince 2021	11. října 2024	ministr pro legislativu	Fiala
24.	Pavel Blažek	ODS	12. října 2024	úřadující	ministr spravedlnosti	Fiala

Reference

↑ Legislativní pravidla vlády
↑ Zákon č. 272/1996 Sb., kterým se provádějí některá opatření v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky a kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a mění a doplňuje zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv. In: Sbírka zákonů. 1996. Dostupné online. § 2, odst. 7. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
↑ V rozporu s kompetenčním zákonem Legislativní radu vlády řídil její 1. místopředseda Jaroslav Bureš
↑ Výroční zpráva o činnosti Legislativní rady vlády (LRV) za rok 2013
↑ Usnesení vlády České republiky ze dne 31. března 2004 č. 308 o jmenování předsedy Legislativní rady vlády. racek.vlada.cz [online]. [cit. 2014-11-01]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2014-11-01.
↑ Usnesení vlády České republiky ze dne 27. června 2018 č. 422 o jmenování předsedkyně Legislativní rady vlády
↑ Vláda jmenovala Jana Kněžínka předsedou Legislativní rady vlády - Česká justice. Česká justice. 2018-07-18. Dostupné online [cit. 2018-07-19].
↑ Usnesení vlády České republiky ze dne 18. července 2018 č. 471 o jmenování předsedy Legislativní rady vlády
↑ Benešová vede i Legislativní radu vlády, na náměstí budou opět protesty. iDNES.cz. 2019-05-06. Dostupné online [cit. 2019-05-06].

Externí odkazy

Legislativní rada vlády, stránka na webu Úřadu vlády České republiky
PRUDILOVÁ, M. - SUCHOMEL, V. - KNĚŽÍNEK, J. Pocta Legislativní radě vlády k 50. výročí (1969–2019 , Praha: Úřad vlády České republiky, 2019, 246 s.

[1] Legislativní pravidla vlády

[2] Zákon č. 272/1996 Sb., kterým se provádějí některá opatření v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky a kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a mění a doplňuje zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv. In: Sbírka zákonů. 1996. Dostupné online. § 2, odst. 7. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.

[3] V rozporu s kompetenčním zákonem Legislativní radu vlády řídil její 1. místopředseda Jaroslav Bureš

[4] Výroční zpráva o činnosti Legislativní rady vlády (LRV) za rok 2013

[5] Usnesení vlády České republiky ze dne 31. března 2004 č. 308 o jmenování předsedy Legislativní rady vlády. racek.vlada.cz [online]. [cit. 2014-11-01]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2014-11-01.

[6] Usnesení vlády České republiky ze dne 27. června 2018 č. 422 o jmenování předsedkyně Legislativní rady vlády

[7] Vláda jmenovala Jana Kněžínka předsedou Legislativní rady vlády - Česká justice. Česká justice. 2018-07-18. Dostupné online [cit. 2018-07-19].

[8] Usnesení vlády České republiky ze dne 18. července 2018 č. 471 o jmenování předsedy Legislativní rady vlády

[9] Benešová vede i Legislativní radu vlády, na náměstí budou opět protesty. iDNES.cz. 2019-05-06. Dostupné online [cit. 2019-05-06].

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]