Lobbování
Lobbování (z angl. lobby, původně vrátnice, předsíň, v přeneseném smyslu zájmová skupina) je soustavné prosazování skupinových zájmů zejména v médiích, na veřejnosti, u orgánů státu a jeho představitelů. V širší podobě je lobbování součástí public affairs, tzv. managementu veřejných záležitostí.
Obsah |
Původ pojmu[editovat]
Název se patrně odvozuje od prastarého zvyku, že se prosebníci (římští klienti) shromažďovali v předsíni vlivných osob, panovníků a později i poslanců a pod. V historických společnostech se tedy jednalo o způsob, jak se poddaní a podřízení snažili ovlivnit rozhodování mocnějších ve svůj prospěch, případně ve prospěch své skupiny. V moderních demokratických státech, kde se státní moc chápe jako delegovaná občany ve volbách a zprostředkovaná volenými zástupci (např. poslanci), je styk poslanců s voliči nezbytný a žádoucí. Je ústavně zaručen jako petiční právo. Proto mají volení funkcionáři a poslanci své kanceláře a hodiny pro veřejnost.
Lobbování a korupce[editovat]
Na druhé straně může takové ovlivňování snadno přejít v korupci, tj. zneužívání svěřené pravomoci k soukromému či skupinovému prospěchu. Korupce zde může mít různé podoby, například:
- prosazovaná věc by neoprávněně zvýhodnila nebo naopak poškodila určitou osobu nebo skupinu;
- prosazovaná věc by poškodila veřejný zájem;
- prosazovaná věc je v osobním zájmu funkcionáře (tzv. střet zájmů);
- funkcionář chce za prosazení této věci protislužbu nebo platbu.[1]
Protože nebezpečí korupčního ovlivňování funkcionářů státu roste s růstem jeho politické a hospodářské moci, snaží se mu některé moderní státy čelit tím, že lobbování regulují zákony. Tak v USA i ve Velké Británii existují seznamy oprávněných lobbistů, kteří zastupují jisté zájmové skupiny. Podobnou úpravu má i Polsko a Litva.
Reference[editovat]
- ↑ Srv. P. Frič a kol., Korupce na český způsob. Praha 1999.
Související články[editovat]
Externí odkazy[editovat]
Lobbování v USA[editovat]
- (anglicky) LobbyWatch – portál o lobbistech a lobbování
- (anglicky) Sourcewatch
- (anglicky) U.S. Senate Office of Public Records – databáze registrovaných lobbistů
- (anglicky) 'Lobbying' na OpenSecrets.org
- (anglicky) NoLobby.com
- (anglicky) Free Speech: obhajoba lobbismu jakožto petičního práva
Lobbování v Evropě[editovat]
- (anglicky) Alliance for Lobbying Transparency and Ethics Regulation (ALTER-EU)
- (anglicky) Corporate Europe Observatory (CEO)
- (anglicky) Spinwatch
- (anglicky) Lobbying in the European Union: current rules and practices (2003)