Ústřední orgán státní správy
Ústřední orgán státní správy (nebo také ústřední správní úřad) je složka státní moci, která vykonává správu na věcně vymezenému úseku fungování společnosti. Jde o správní úřad, který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad, ale zpravidla vláda. Příkladem ústředního orgánu státní správy je ministerstvo.
Soudy ve své rozhodovací praxi dovodily,[1] že postavení ústředního orgánu státní správy nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno tzv. kompetenčním zákonem, jímž se ústřední orgány státní správy zřizují a jímž se vymezuje jejich působnost a vzájemné vztahy (např. v České republice Úřadu pro ochranu osobních údajů postavení ústředního orgánu státní správy nepřísluší).
Obsah |
Ústřední orgány státní správy v České republice [editovat]
Současný kompetenční zákon v České republice (zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů) rozlišuje ústřední orgány státní správy podle toho, zda v jejich čele je člen vlády či nikoliv.
Ministerstva [editovat]
- Související informace naleznete v článku Ministerstvo.
Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele stojí člen vlády ČR.[2]
| Kód rozpočtové kapitoly |
Ministerstvo | Ministři | Údaje za rok |
Počet zaměstnanců v organizačních |
Průměrný plat v |
Počet zaměstnanců v příspěvkových |
Průměrný plat v |
Reference |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 306 | Ministerstvo zahraničních věcí | Zde | 2007 | 2063 | 25458 | 118 | 22557 | [5] (str. 76) |
| 307 | Ministerstvo obrany | Zde | 2007 | 37398 | 24810 | 1013 | 18895 | [5] (str. 90) |
| 312 | Ministerstvo financí | Zde | 2007 | 25513 | 25914 | 0 | 0 | [5] (str. 130) |
| 313 | Ministerstvo práce a sociálních věcí | Zde | 2007 | 18573 | 22389 | 183 | 16515 | [5] (str. 146) |
| 314 | Ministerstvo vnitra | Zde | 2007 | 71395 | 29293 | 1324 | 18656 | [5] (str. 160) |
| 315 | Ministerstvo životního prostředí | Zde | 2007 | 1941 | 25321 | 1985 | 23331 | [5] (str. 175) |
| 317 | Ministerstvo pro místní rozvoj | Zde | 2007 | 565 | 32014 | 160 | 27374 | [5] (str. 189) |
| 322 | Ministerstvo průmyslu a obchodu | Zde | 2007 | 1632 | 30383 | 522 | 28385 | [6] (str. 12) |
| 327 | Ministerstvo dopravy | Zde | 2007 | 924 | 29822 | 94 | 21485 | [6] (str. 28) |
| 329 | Ministerstvo zemědělství | Zde | 2007 | 6693 | 23638 | 314 | 23139 | [6] (str. 56) |
| 333 | Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy | Zde | 2007 | 1181 | 27653 | 219209 | 19871 | [6] (str. 74) |
| 334 | Ministerstvo kultury | Zde | 2007 | 256 | 31561 | 6639 | 18694 | [6] (str. 90) |
| 335 | Ministerstvo zdravotnictví | Zde | 2007 | 3708 | 25648 | 3035 | 21341 | [6] (str. 105) |
| 336 | Ministerstvo spravedlnosti | Zde | 2007 | 23197 | 25298 | 74 | 14253 | [6] (str. 120) |
Další ústřední orgány státní správy [editovat]
Následující tabulka obsahuje ústřední orgány státní správy, v jejichž čele nestojí člen vlády ČR. Předsedu Českého statistického úřadu a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky. Předsedy ostatních úřadů jmenuje a odvolává vláda České republiky.[7] Počty zaměstnanců jsou k roku 2007.[3]
| Kód rozpočtové kapitoly |
Název | Počet zaměstnanců |
|---|---|---|
| 304 | Úřad vlády České republiky | 454 |
| 308 | Národní bezpečnostní úřad | 288 |
| 328 | Český telekomunikační úřad | 463 |
| 344 | Úřad průmyslového vlastnictví | 241 |
| 345 | Český statistický úřad | 1764 |
| 346 | Český úřad zeměměřický a katastrální | 5430 |
| 348 | Český báňský úřad | 211 |
| 349 | Energetický regulační úřad | 95 |
| 353 | Úřad pro ochranu hospodářské soutěže | 120 |
| 374 | Správa státních hmotných rezerv | 420 |
| 375 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost | 294 |
| Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí | ||
| Úřad pro zahraniční styky a informace | ||
| Bezpečnostní informační služba | ||
| Rada pro rozhlasové a televizní vysílání |
Úřad pro ochranu osobních údajů má podle § 2 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb. svěřeny kompetence ústředního správního úřadu pro oblast ochrany osobních údajů v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Předsedu a inspektory jmenuje a odvolává prezident republiky na návrh Senátu PČR.
Zrušená ministerstva a další ústřední orgány státní správy [editovat]
- Komise pro cenné papíry
- Ministerstvo informatiky
- Ministerstvo pro správu národního majetku a privatizaci
Zásady činnosti ústředních orgánů státní správy [editovat]
Ministerstva a ostatní ústřední orgány státní správy plní v okruhu své působnosti úkoly stanovené v zákonech a v jiných obecně závazných právních předpisech, jakož i úkoly vyplývající z členství České republiky v Evropské unii a v ostatních integračních seskupeních a mezinárodních organizacích. Při své činnosti se řídí ústavními zákony, zákony a usneseními vlády. V okruhu své působnosti zpracovávají koncepce rozvoje a řešení stěžejních otázek, připravují návrhy zákonů a jiných právních předpisů a za svá odvětví předkládají podklady potřebné pro sestavení návrhu státního rozpočtu Česka. Zaujímají stanovisko k návrhům, které předkládají vládě jiné ústřední orgány státní správy, pokud se týkají okruhu jejich působnosti. Činnost ministerstev a ostatních ústředních orgánů státní správy řídí, kontroluje a sjednocuje vláda, která jako svůj poradní orgán zřizuje Legislativní radu. V jejím čele stojí člen vlády.
Odkazy [editovat]
Související články [editovat]
Reference [editovat]
- ↑ např. usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 21. 4. 1993, sp. zn. 6 A 98/93, zveřejněné ve Sbírce rozhodnutí a stanovisek Nejvyššího soudu ČR pod č. 40/1994 (sešit 3, str. 84), podle něhož ústředními orgány České republiky (ve smyslu ustanovení § 246 odst. 2 o.s.ř. ) jsou jen ty ústřední orgány státní správy České republiky, které jsou zákonem za takové orgány prohlášeny.
- ↑ Zákon 2/1969 Sb. o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy ČR, § 1
- ↑ a b Státní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 31 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 6 tabulky)
- ↑ Státní závěrečný účet za rok 2007 - G. Tabulková část - strana 32 dokumentu - (Tabulka č. 10, strana 7 tabulky)
- ↑ a b c d e f g Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 1: Kapitoly 301-321
- ↑ a b c d e f g Státní závěrečný účet za rok 2007 - Souhrn závěrečných účtů kapitol - Sešit 2: Kapitoly 322-349
- ↑ Zákon 2/1969 Sb. o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy ČR, § 2