Svazková škola

Svazková škola je školské zařízení zřizované dobrovolným svazkem obcí platné od 1. ledna 2005.^[1] Pro vedení svazkové školy je jmenován jeden ředitel a případně ředitelé jednotlivých škol. Svazková škola může zahrnovat jednu a více základních škol, jednu a více mateřských škol, jídelny a další pracoviště. Rozsah povinností a oprávnění obcí při zajišťování vzdělávání a školských služeb je pro všechny obce stejný.^[2]

Obce musí podle školského zákona při zřizování škol přihlížet ke kritériím:^[2]

soulad rozvoje vzdělávání a školských služeb s potřebami trhu, vývojem a rozvojem oblasti
dostupnost vzdělávání a školských služeb

Obec má povinnosti zajistit podmínky pro plnění povinné školní docházky dětem s trvalým pobytem v obci nebo dětem umístěných v ústavní péči na území obce.^[2] Obec má tři možnosti řešení povinnosti poskytnout vzdělávací a školské služby:^[2]

zřídit základní školu, zřídit mateřskou školu, zřídit stravovací zařízení,
uzavřít dohodu o společném školské obvodu základní školy jiné obce,
zřídit nebo se stát členem svazku obcí.

Právní formy zřízení školy[editovat | editovat zdroj]

Školská právnická osoba[editovat | editovat zdroj]

„Podle školského zákona je právnickou osobou zřízenou podle zákona č. 561/2004 Sb., jejíž hlavní činností je poskytování vzdělávání podle vzdělávacích programů uvedených v § 3 a školských služeb podle zákona č. 561/2004 Sb.“^[2] Vedle hlavní činnosti může školská právnická osoba vykonávat i doplňkovou činnost (podnikatelskou), záleží na podmínkách stanovených při zřizování školské právnické osoby.^[2]

Zřizovatelem školské právnické osoby může být: MŠMT, kraj, obec nebo svazek obcí, jiná právnická osoba (např. obchodní společnost) nebo fyzická osoba.^[2] Školská právnická osoba se zřizuje zřizovací listinou (v případě jednoho zřizovatele, např. svazek obcí) nebo zřizovatelskou smlouvou (v případě více zřizovatelů).^[2]

Působnost zřizovatele se liší podle toho zda jde o veřejný nebo soukromý sektor. U soukromé právnické osoby se stanovuje rada, která vykonává většinu kompetencí. U veřejné právnické osoby zůstávají kompetence zachovány u zřizovatele.^[2] Statutárním orgánem školské právnické osoby je ředitel.^[2]

Základní zdroje financování:^[2]

finanční prostředky ze státního rozpočtu a z rozpočtu územních samosprávných celků
příjmy z hlavní a doplňkové činnosti
finanční prostředky od zřizovatele
úplata za vzdělávání a školské služby (pouze v soukromém sektoru)
příjmy z majetku ve vlastnictví školské právnické osoby
dary a dědictví
jiné finanční příjmy

Školská právnická osoba zřizuje peněžní fondy, které mohou být rezervní, investiční, kulturní, sociální a jsou použity podle zákona.^[2]

Příspěvková organizace[editovat | editovat zdroj]

Příspěvková organizace je zřizována podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.^[3]

Dopravní obslužnost[editovat | editovat zdroj]

Pokud vzdálenost spádové školy žáka a jeho trvalé bydliště přesahuje 4 km, kraj je povinen zajistit dopravu tam i zpět.^[2]

V souvislosti s plánovaným zavedením povinného předškolního vzdělávání pro děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky je navrženo také rozšíření povinností kraje o zajištění dopravy dětí, pro které je předškolní vzdělávání povinné, do spádové mateřské školy a ze spádové mateřské školy.^[4]

Funkce[editovat | editovat zdroj]

Svazková škola poskytuje lepší propojení rodičů a školy. Pracoviště může poskytovat pedagogy s větší specializací a proměňovat pedagogy na svých pracovištích, to vede ke zkvalitnění výuky. Pro ředitele je to možnost lépe reagovat na počty dětí. Provoz svazkové školy má nižší náklady a snazší získávání dotací.

K záporným věcem svazkových škol patří to, že na ředitele jsou kladeny větší nároky, jelikož ředitel řeší spíše administrativní záležitosti a musí mít schopnosti pro vedení velké instituce. Zřízení svazkové školy je složitý proces. Nevýhodou je také malá informovanost veřejnosti o existenci svazkového školství a často odsuzování takové instituce.^[zdroj?]