Dohoda o urovnání krize na Ukrajině

Dohoda o urovnání krize na Ukrajině byla podepsána 21. února 2014 v Kyjevě tehdejším prezidentem Ukrajiny Viktorem Janukovyčem a vůdci ukrajinské parlamentní opozice za zprostředkování Evropské unie a Ruska.

Viktor Janukovyč

Cíl dohody

Podpis Dohody měl za cíl ukončit politickou krizi způsobenou rozhodnutím ukrajinských úřadů pozastavit uzavření asociační dohody s Evropskou unií. Ve Vilniusu se ve dnech 28.–29. listopadu 2013 konal summit "Východní partnerství". Na závěr summitu byla podepsána Dohoda o přidružení (Association Agreement). Na rozdíl od ostatních představitelů partnerských zemí nepřipojil Viktor Janukovyč pod Dohodu svůj podpis. To vyvolalo bouřlivý odpor obyvatel Ukrajiny ztělesněný Euromajdanem.

Signatáři dohody

Signatáři dohody

Smlouvu podepsali Viktor Janukovyč, prezident Ukrajiny, ze strany vlády a Vitalij Kličko ze strany UDAR ze strany opozice, Oleh Tjahnybok ze strany Všeukrajinské sdružení „Svoboda“ a Arsenij Jaceňuk z celoukrajinská "strana" Vlast". Smlouvu jako svědci podepsali také polský ministr zahraničí Radosław Sikorski , německý ministr zahraničí Frank-Walter Steinmeier a Eric Fournier, ředitel francouzského ministerstva zahraničí. Kromě Sikorského a Steinmeiera se jednání o smlouvě zúčastnili také francouzský ministr zahraničí Laurent Fabius a Vladimir Lukin zastupující Ruskou federaci. Laurent Fabius odcestoval do Číny před podpisem smlouvy a smlouvu tedy nepodepsal. Vladimír Lukin dohodu nepodepsal a vysvětloval: "Nepodepsali jsme to. Rozhodli jsme se, že se nebudeme vázat žádnými formálními dohodami, závazky a podpisy, protože byly otázky a problémy, jakým předmětem jednání se budeme v nejbližší době zabývat, jak se budou události vyvíjet, kdo bude odpovědný za rozhodnutí, která byla přijata, a kdo za co obecně odpovídá".

Obsah dohody

Signatáři se shodli na těchto bodech:

• Do 48 hodin od podpisu smlouvy bude uzákoněn, podepsán a vyhlášen zvláštní zákon o obnovení ústavy z roku 2004. Signatáři deklarují svůj záměr vytvořit koalici a vládu národní jednoty do deseti dnů.
• Okamžité zahájení prací na ústavní reformě, která reorganizuje pravomoci prezidenta, vlády a parlamentu. Dokončení ústavní reformy je naplánováno na září 2014.
• Předčasné prezidentské volby se budou konat po přijetí nové ústavy, nejpozději však v prosinci 2014. Budou přijaty nové volební zákony a bude ustavena nová Ústřední volební komise na základě proporcionality a v souladu s pravidly OBSE a Benátské komise .
• Společné vyšetřování nedávných násilných činů. Úřady budou kontrolovány opozicí a Radou Evropy .
• Úřady nebudou vyhlašovat nouzový stav. Úřady a opozice se zdrží použití síly. Parlament uzákoní třetí amnestii, která se bude týkat stejné oblasti nezákonných akcí jako amnestie ze 17. února 2014. Obě strany budou vážně usilovat o normalizaci života ve městech a vesnicích ústupem z administrativních a veřejných budov a odblokováním silnic, parků a náměstí. Nedovolené zbraně by měly být předány Ministerstvu vnitra do 24 hodin od nabytí účinnosti zvláštního zákona v souladu s bodem 1 tohoto dokumentu. Po uplynutí této doby spadají všechny případy nelegální přepravy a skladování zbraní opět pod zákony Ukrajiny. Úřady a opozice omezí konfrontaci. K fyzické ochraně veřejných budov bude vláda využívat pouze vymáhání práva.
• Ministři zahraničí Francie, Německa, Polska a zástupce prezidenta Ruska vyzývají k okamžitému ukončení násilí a konfrontace.

Další vývoj

Dohoda byla okamžitě odmítnuta mnoha demonstranty a neformálními skupinami na Euromajdanu, které nadále požadovaly Janukovyčovu okamžitou rezignaci.

Den po podpisu dohody Janukovyč jednostranně porušil dohodu tím, že nepodpořil její realizaci a místo toho uprchl z Kyjeva. Opoziční předáky označil za „zločince“ a řekl, že nepodepíše nic, včetně dohodnuté ústavní změny zmíněné v prvním bodě dohody. V důsledku tohoto porušení kompromisního řešení ukrajinský parlament prohlásil, že Janukovyč se vzdal výkonu svých ústavních pravomocí, a proto nebude plnit své povinnosti. Ve funkci úřadující hlavy státu ho nahradil předseda parlamentu Oleksandr Turčynov. Prezidentské volby byly naplánované na 25. května 2014.

Na schůzce Steinmeiera, Fabiuse a Sikorského dne 31. března 2014 ve Výmaru bylo dohodnuto prohlášení vyzývající nové ukrajinské vedení k implementaci jádra dohody jako součásti své politiky. Schůzky se neúčastnil žádný ruský zástupce, což bylo v duchu následných kroků Ruska na území Ukrajiny:

• anexe Krymu
• zřízení loutkových vlád ve dvou východních regionech Ukrajiny

Odkazy

Související články

• Rusifikace
• Rusko-ukrajinská válka
• Rusko-ukrajinská krize (2021–2022)
• Ruská invaze na Ukrajinu

Externí odkazy

• Obrázky, zvuky či videa k tématu Dohoda o urovnání krize na Ukrajině na Wikimedia Commons