Úřad speciální prokuratury
| Úřad speciální prokuratury | |
|---|---|
| Vznik | 1. září 2004 |
| Zánik | 20. března 2024 |
| Sídlo | Štúrova 2, 812 85 Bratislava,  Slovensko |
| Speciální prokurátor | JUDr. Daniel Lipšic, LL.M. |
| Některá data mohou pocházet z datové položky. | |
Úřad speciální prokuratury (ÚSP) byl úřad slovenské prokuratury s působností na území celého Slovenska. Byl součástí generální prokuratury Slovenské republiky.[1] Úřad vykonával dozor nad zachováváním zákonnosti v trestním řízení ve věcech, které spadají do pravomoci Specializovaného trestního soudu, nejde-li o věci spadající do působnosti Úřadu evropského veřejného žalobce.[2]
Úřad byl zřízen zákonem o zřízení Speciálního soudu[3] a Úřadu speciální prokuratury.[4] Činnost zahájil 1. září 2004. Měl na starost stíhání korupce, zneužívání pravomocí, mafiánské činnosti či extremismus.[5]
V čele úřadu stál speciální prokurátor, jehož prostřednictvím generální prokurátor řídil činnost úřadu.[6] Posledním speciálním prokurátorem byl právník a bývalý ministr Daniel Lipšic. Zvolen byl 5. února 2021.
Dne 6. prosince 2023 schválila vláda Roberta Fica návrh zrušení úřadu k 15. lednu 2024. Navíc by se měly snížit trestní sazby za některé korupční trestní činy, dále drogovou či hospodářskou kriminalitu. Viníci by tak nově mohli v některých případech vyváznout s podmínkou.[7][8]
Národní rada Slovenské republiky 8. února 2024 odhlasovala balík změn v trestním právu včetně zrušení Úřadu speciální prokuratury. Slovenská prezidentka Zuzana Čaputová po hlasování parlamentu uvedla, že schválená novely trestního zákoníku je špatnou zprávou pro Slovensko a pro všechny jeho občany a že zváží své další kroky tak, aby zákon nenabyl platnosti.[9][10]
Slovenský ústavní soud 29. února potvrdil, že pozastavil platnost novely trestního zákoníku i několika dalších změn v trestním právu. Rozhodnutí sněmovny o zrušení speciální prokuratury však zůstalo v platnosti.[11] Ke 20. březnu 2024 tak úřad zanikl. Jeho kompetence, většina projednávaných kauz i pracovníci úřadu včetně speciálního prokurátora Daniela Lipšice se přesunuli pod generální prokuraturu.[12][13]
Seznam speciálních prokurátorů[editovat | editovat zdroj]
- září 2004 až listopad 2020 – Dušan Kováčik (v květnu 2022 odsouzen za korupci)
- únor 2021 – březen 2024 – Daniel Lipšic (slib složil 15. února 2023)
Zrušení úřadu[editovat | editovat zdroj]
Slovenský premiér Robert Fico jako opoziční politik začal vystupovat proti ÚSP "poté, co policie začala v různých kauzách stíhat desítky lidí včetně policistů, soudců, vysokých úředníků či podnikatelů z období, kdy byl SMER v minulosti u moci".[14]
Dne 6. prosince 2023 Ficova vláda schválila návrh novely trestního zákona, který ruší ÚSP a jeho agendu přesouvá do kompetence krajských prokuratur. „Odborné poznatky z dosavadní činnosti ÚSP nasvědčují tomu, že současné uspořádání Generální prokuratury SR se zvláštní součástí, kterou je ÚSP, není ideální. Nevyhnutelně vyžaduje strukturální změny,“ uvedlo ministerstvo spravedlnosti. Ale prokurátoři ÚŠP dohlíželi mimo jiné na vyšetřování vraždy novináře Jána Kuciaka a jeho partnerky, která v roce 2018 vyústila na Slovensku v politickou krizi a v rezignaci Fica na funkci premiéra.[15]
Reakce na Slovensku[editovat | editovat zdroj]
Prezidentka Zuzana Čaputová kritizovala záměr přijmout návrh ve zkráceném řízení i to, že do diskuse o něm nebyla zapojena odborná i laická veřejnost. „Nedovedu si představit, že bych nesměřovala k uplatnění práva veta. Pokud jde o podání na ÚS, vnímám to jako realistickou možnost po velmi důkladném zvážení všech argumentů,“ uvedla prezidentka.[16]
Opoziční strany Progresivní Slovensko, Svoboda a Solidarita a Křesťanskodemokratické hnutí na 7. prosince 2023 svolaly protest před Úřad vlády. Šlo o první velký protivládní protest od říjnového jmenování Ficova kabinetu.[17]
Zahraniční reakce[editovat | editovat zdroj]
Evropská komise a velvyslanectví Spojených států v Bratislavě Slovensko vyzvaly, aby nepokračovalo ve změnách trestního zákoníku ve zrychleném řízení a aby nerušilo elitní složku prokuratury bez důkladného uvážení.[18]
V polovině ledna 2024 Evropský parlament poměrem hlasů 496 ku 70 přijal rezoluci odsuzující snahy vlády Roberta Fica měnit slovenské trestní právo a zrušit Úřad speciální prokuratury, neboť by narušil snahu bojovat proti korupci na unijní úrovni. Europoslanci dále kritizovali Ficovu neochotu účastnit se veřejné debaty ohledně změn. V rezoluci uvádějí: „Vyzýváme slovenskou vládu, aby tyto změny přehodnotila ve světle dopadů, které by mohly mít na podobu právního státu, finanční zájmy Evropské unie i její protikorupční systém,“ [19]
Reference[editovat | editovat zdroj]
V tomto článku byl použit překlad textu z článku Úrad špeciálnej prokuratúry na slovenské Wikipedii.
- ↑ § 38 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
- ↑ § 55b zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
- ↑ Nálezom ÚS SR – PL US 17/08 z 20. mája 2009 bol Špeciálny súd zrušený (a následne ho nahradil Špecializovaný trestný súd), pričom Úrad špeciálnej prokuratúry zostal.
- ↑ Zákon č. 458/2003 Z. z. o zriadení Špeciálneho súdu a Úradu špeciálnej prokuratúry a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- ↑ Nic nás nezastaví, říká Fico. Nenáviděného prokurátora má za „lososa“. www.seznamzpravy.cz [online]. [cit. 2023-12-13]. Dostupné online.
- ↑ § 55d ods. 1 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších právnych predpisov [cit. 2023-12-10]
- ↑ ČTK. Slovensko chce zrušit prokuraturu, která vyšetřuje korupci. EU varuje před změnou trestního zákoníku. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2023-12-06 [cit. 2023-12-20]. Dostupné online.
- ↑ „Mafie, mafie.“ Demonstrace proti Ficovi sílí. www.seznamzpravy.cz [online]. [cit. 2023-12-13]. Dostupné online.
- ↑ Slovenský parlament odhlasoval sporné změny v justici. Elitní speciální prokuratura skončí. ČT24 [online]. Česká televize, 2024-02-08 [cit. 2024-02-08]. Dostupné online.
- ↑ ČTK. Nižší tresty a rychlejší promlčení. Slovenští poslanci schválili kontroverzní změny v trestním právu. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2024-02-08 [cit. 2024-02-08]. Dostupné online.
- ↑ Slovenský soud potvrdil, že pozastavil platnost části změn v trestním právu. České noviny [online]. 2024-02-29. Dostupné online.
- ↑ KOVÁČ, Peter. V poslednej chvíli vzniesli nové obvinenia, no spisy museli poslať preč. Špeciálna prokuratúra končí. SME [online]. 2024-03-19. Dostupné online.
- ↑ Poslední výstřel speciální prokuratury. Podle médií obvinila finančníka Haščáka. iDNES.cz [online]. 2024-03-19. Dostupné online.
- ↑ Tisíce ľudí zaplnili Námestie slobody. Opozícia zvolala protest proti rušeniu špeciálnej prokuratúry. Pravda.sk [online]. 2023-12-07 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. (slovensky)
- ↑ ČTK. Slovensko chce zrušit prokuraturu, která vyšetřuje korupci. EU varuje před změnou trestního zákoníku. irozhlas.cz [online]. Český rozhlas, 2023-12-06 [cit. 2023-12-20]. Dostupné online.
- ↑ TERAZ.SK. Prezidentka nevylučuje veto aj podanie na ÚS v prípade rušenia ÚŠP. TERAZ.sk [online]. 2023-12-08 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online. (slovensky)
- ↑ ‚Dost bylo Fica.‘ Tisíce lidí protestovaly v Bratislavě proti vládě a chystaným změnám v justici. iROZHLAS [online]. 2023-12-07 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online.
- ↑ HAVLICKÁ, ČTK, Kateřina. Dost bylo Fica, volali Slováci. Čaputová hodlá změny v prokuratuře vetovat. iDNES.cz [online]. 2023-12-08 [cit. 2023-12-13]. Dostupné online.
- ↑ Europoslanci odsoudili snahy Ficovy vlády změnit slovenské trestní právo. ČT24 [online]. Česká televize, 2024-01-17 [cit. 2024-01-17]. Dostupné online.