Národní shromáždění republiky Československé (1920–1939)

Z Wikipedie, otevřené encyklopedie
Skočit na navigaci Skočit na vyhledávání
Národní shromáždění republiky Československé
Znak
Druh dvoukomorový
Komory Poslanecká sněmovna, Senát
Volební období 1920–1939
Členů 450
Sídlo Rudolfinum (PS) a Thunovský palác (Senát), Praha, Československá republika

Národní shromáždění republiky Československé byl nejvyšší zákonodárný sbor Československa v letech 19201939. Šlo o dvoukomorový parlament, který se skládal z poslanecké sněmovny s 300 a senátu se 150 členy.

Volební systém Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Národní shromáždění bylo voleným zákonodárným orgánem, jehož fungování bylo určeno ústavou z roku 1920. Pasivní volební právo bylo v případě poslanecké sněmovny stanoveno na 30 let, aktivní na 21 let. Okolo zřízení senátu se vedly značné spory. Katolický a národně demokratický politický tábor navrhovaly posunout hranici pro aktivní i volební právo do senátu výrazně nahoru, zatímco jeden z autorů ústavy Jiří Hoetzel navrhoval senát složený z částečně jmenovaných, nikoliv volených zástupců. Levice ale takové návrhy odmítala.[1] Pasivní volební právo u voleb do senátu bylo nakonec stanoveno na 45 let a aktivní na 26 let.[2]

Volby do obou komor se konaly podle zásady poměrného zastoupení, a to ve volebních krajích, které v českých zemích odpovídaly připravovaným, ale nakonec neuskutečným župám. Volební období poslanecké sněmovny mělo trvat 6 let a senátu 8 let, ale spolu s rozpuštěním sněmovny byl vždy rozpuštěn i senát, proto se volby konaly současně. Volebních krajů pro volby do poslanecké sněmovny bylo 22, u senátu byly spojovány většinou po dvou, celkem jich bylo 12.[3][4] O platnosti voleb rozhodoval případně volební soud.

Pravomoci Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Pro neodkladná rozhodování v době, kdy komory nezasedaly, ústava vytvářela 24členný stálý výbor Národního shromáždění, do něhož poslanecká sněmovna volila 16 řádných členů a stejný počet náhradníků a senát 8 řádných členů a stejný počet náhradníků. Předseda a druhý místopředseda výboru byli poslanci, první místopředseda senátor. Výbor mohl přijímat opatření i ve věcech, ke kterým by jinak bylo zapotřebí zákona (nemohl ale měnit ústavní zákony, ukládat trvalé finanční povinnosti občanům, trvale zatěžovat státní finance nebo zcizovat státní majetek). Taková zákonná opatření musela navrhovat vláda se schválením prezidenta a hlasovat pro ně musela nadpoloviční většina všech členů výboru, v ostatních případech stačila nadpoloviční většina přítomných. Všechna opatření, která neschválily obě komory Národního shromáždění do dvou měsíců od doby, kdy se již sešly, pozbyla další platnosti.[5]

Podrobnosti ohledně složení a jednání upravovaly jednací řády obou komor, u poslanecké sněmovny zákon č. 325/1920 Sb., u senátu zákon č. 326/1920 Sb.

Sídlo Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Již od vzniku Československa se uvažovalo o vybudování sídla parlamentu na Letné,[6][7][8] k výstavbě však nikdy nedošlo. Jako přechodné sídlo pro poslaneckou sněmovnu Národního shromáždění byla vybrána a upravena budova Rudolfina.[9][7][10] Senát sídlil v Thunovském paláci ve Sněmovní ulici, v prostorách dnešní Poslanecké sněmovny.

Historie Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Složení Národního shromáždění republiky Československé bylo určeno v parlamentních volbách v roce 1920, parlamentních volbách v roce 1925, parlamentních volbách v roce 1929 a parlamentních volbách v roce 1935. Kromě toho se ještě konaly volby do parlamentu Československé republiky na Podkarpatské Rusi 1924, kterými bylo Národní shromáždění doplněno o zástupce této nejvýchodnější části Československa, neboť ústava původně předpokládala také zřízení zákonodárného Sněmu Podkarpatské Rusi, k čemuž ale nedošlo (v letech 1925, 1929, 1935 již Podkarpatská Rus volila řádně v celostátních parlamentních volbách).

Po Mnichovské dohodě a nástupu Druhé republiky pokračovala činnost Národního shromáždění republiky Československé formálně dál, byť s výraznými změnami. Zejména došlo k masivní ztrátě poslaneckých a senátorských křesel u těch zastupitelů, kteří se bydlištěm nacházeli v územích odstoupených jiným státům[11], jednak byly mandáty některých zastupitelů zrušeny (Komunistická strana Československa, viz například Rudolf Appelt[12]). Další změny souvisely s částečnou proměnou politického systému od zastupitelské k autoritativní demokracii. Poslanecká sněmovna Národního shromáždění republiky Československé naposledy zasedala 16. prosince 1938,[13] senát Národního shromáždění republiky Československé se naposledy sešel 17. prosince.[14] Formálně činnost obou komor zanikla s koncem ČSR v březnu 1939.

Vedení Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Předsedové Poslanecké sněmovny Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Předsedové Senátu Národního shromáždění[editovat | editovat zdroj]

Odkazy[editovat | editovat zdroj]

Reference[editovat | editovat zdroj]

  1. Kárník, Z.: České země v éře První republiky, Díl 1. Vznik, budování a zlatá léta republiky (1918–1929). Praha: Libri, 2000. ISBN 80-7277-027-6. S. 100–101. (česky) 
  2. § 8 – § 17 Ústavní listiny Československé republiky, uvozené zákonem č. 121/1920 Sb. (dále jen „Ústavní listina“)
  3. Zákon č. 123/1920 Sb., kterým vydává se řád volení do poslanecké sněmovny
  4. Zákon č. 124/1920 Sb., o složení a pravomoci senátu
  5. § 54 Ústavní listiny
  6. Budova Národního shromáždění [online]. Archiweb [cit. 2018-04-21]. Dostupné online. 
  7. a b Praha v paralelním vesmíru: místo sparťanského stadionu parlament [online]. Česká televize, 2018-01-23 [cit. 2018-04-21]. Dostupné online. 
  8. Parlament nebo univerzita na Letné? Podívejte se [online]. Aktualne.cz, 2007-04-07 [cit. 2018-04-21]. Dostupné online. 
  9. Historie | Rudolfinum [online]. Česká filharmonie [cit. 2018-04-21]. Dostupné online. 
  10. Historie parlamentarismu a české ústavnosti [online]. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [cit. 2018-04-21]. Dostupné online. 
  11. 151. schůze [online]. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [cit. 2011-12-02]. Dostupné online. (česky) 
  12. jmenný rejstřík [online]. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [cit. 2011-12-02]. Dostupné online. (česky) 
  13. přehled schůzí [online]. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [cit. 2011-12-02]. Dostupné online. (česky) 
  14. přehled schůzí [online]. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [cit. 2011-12-02]. Dostupné online. (česky) 

Související články[editovat | editovat zdroj]

Externí odkazy[editovat | editovat zdroj]