Kabinet Spojených států amerických

Kabinet Donalda Trumpa při zasedání v Bílém domě, 2017

Kabinet Spojených států amerických anglicky Cabinet of the United States, česky: vláda Spojených států amerických, je součást výkonné větve Federální vlády Spojených států amerických. Kromě postu viceprezidenta není kabinet ukotven Ústavou Spojených států amerických, nicméně ta ho předpokládá, neboť její 2. článek říká, že si prezident pořizuje poradní sbor, XXV. dodatek Ústavy pak umožňuje viceprezidentovi s podporou „většiny členů vlády“ prohlásit prezidenta nezpůsobilým výkonu funkce a navíc si ústava vynucuje souhlas Senátu, horní komory Kongresu, se jmenováním člena vlády. Volený viceprezident schválení nepodléhá.

Historie

V celé historii Spojených států amerických však Senát odmítl jen devět nominantů prezidenta na ministra, ve 20. století se to stalo třikrát, naposledy roku 1989, kdy Senát odmítl potvrdit Johna Towera do funkce ministra obrany kvůli jeho opilství, promiskuitě a vztahy s výrobci zbraní. Senát schvaluje ministra prostou většinou. Naopak při odvolávání ministra není prezident limitován žádnou jinou mocí a v tomto smyslu je kabinet stále jen sborem poradců (což bylo potvrzeno rozhodnutím Nejvyššího soudu z roku 1926 v případu Myers vesus Spojené státy americké). Ministr může být rovněž odvolán na základě žaloby Sněmovny reprezentantů a následného „soudu“ Senátu, a to za „zradu, úplatkářství nebo jiné vážné zločiny“ (2. článek Ústavy). Prezident může také jmenovat za členy kabinetu své poradce z Výkonné kanceláře prezidenta a vedoucí federálních agentur, i když jim to nepropůjčuje žádné další pravomoci, krom možnosti účastnit se schůzí vlády.

Kabinet Richarda Nixona v Cabinet Room Bílého domu, 1969

Jednotliví členové vlády, kromě prezidenta, viceprezidenta a uvedených poradců, vedou tzv. departmenty (United States federal executive departments), do češtiny obvykle překládaný jako ministerstva (byť tento pojem by měl být spíše vyhrazen pro parlamentní a poloprezidentské politické systémy). Prezident má podle 2. článku ústavy právo vyžádat si osobní schválení každého ministrova rozhodnutí, ministr sám však o souhlas prezidenta žádat nemusí.

Ústava nestanoví, kolik má být departmentů a jaké mají být jejich pravomoci. Prvním prezidentem, který si poradní sbor zformoval do systému departmentů, byl George Washington. Jeho vláda měla jen čtyři členy: ministr zahraničí Thomas Jefferson, ministr financí Alexander Hamilton, ministr války Henry Knox a generální prokurátor Edmund Randolph. Viceprezident John Adams nebyl členem Washingtonova kabinetu, protože post viceprezidenta byl v počátcích Spojených států amerických (a ještě v 19. století) vnímán jako legislativní, původně viceprezident předsedal Senátu a pojem viceprezident znamenal hlavně to, že jde o nástupce prezidenta v případě, že by prezident zemřel, nebo nemohl vykonávat svou funkci. Až ve 20. století začali být viceprezidenti zařazováni do vládních kabinetů (zhruba na pozici místopředsedy vlády, jak se obvykle nazývá v evropských parlamentních systémech). Formálně (jakožto virilista) však je dodnes viceprezident předsedou Senátu, byť fakticky ho neřídí. V minulosti existovaly pokusy postavení ministrů vůči prezidentovi posílit po vzoru parlamentních systémů. Hlavní tažení vedl v polovině 19. století ministr zahraničí William H. Seward, avšak prezident Abraham Lincoln tyto snahy rázně utnul. Zastáncem parlamentního modelu, před svým vstupem do politiky, byl i právník Woodrow Wilson, avšak jakmile se sám stal prezidentem, své postavení na úkor ministrů nijak neoslabil. Prezident Ronald Reagan zavedl systém sedmi vládních rad, které přezkoumávají vládní rozhodnutí, který je užíván dodnes. Kabinet USA zasedá v Bílém domě ve Washingtonu, v tzv. Cabinet Room.

Vláda Joea Bidena

Prezident Joe Biden

Prezidentskou přísahu Joe Biden složil 20. ledna 2021 a ujal se úřadu. Všechny členy vlády, vyjma viceprezidentky Kamaly Harrisové, prezident navrhl do úřadů, s jejich nutným potvrzením Senátem Spojených států. Pouze viceprezidentka volená ve volbách a ředitel kanceláře Bílého domu nepodléhali senátnímu schválení.

Po nástupu do úřadu Biden povýšil do vládní úrovně předsedu Rady ekonomických poradců a úřad velvyslance při OSN, které prezident Donald Trump z kabinetní pozice degradoval. Nově také do této úrovně zařadil Úřad pro vědu a techniku.

Ministryně vnitra Deb Haalandová se stala prvním domorodým Američanem v historii ministerských úřadů a po Hooverově viceprezidentu Charlesi Curtisovi druhým takovým členem amerických vlád. Alejandro Mayorkas nastoupil do úřadu ministra vnitřní bezpečnosti jako první imigrant.

Viceprezidentka a ministři

Vládu tvoří viceprezidentka a patnáct členů kabinetu stojících v čele federálních úřadů výkonné moci – ministerstev, seřazených podle linie nástupnictví do úřadu prezidenta. Někteří další členové administrativy mají postavení na úrovni vlády.

Vláda Joea Bidena
Úřad	člen vlády	nástup do úřadu
Viceprezidentka	Kamala Harrisová	20. ledna 2021
Ministr zahraničních věcí	Antony Blinken	26. ledna 2021
Ministryně financí	Janet Yellenová	25. ledna 2021
Ministr obrany	Lloyd Austin	22. ledna 2021
Ministr spravedlnosti	Merrick Garland	11. března 2021
Ministryně vnitra	Deb Haalandová	16. března 2021
Ministr zemědělství	Tom Vilsack	24. února 2021
Ministryně obchodu	Gina Raimondová	3. března 2021
Ministr práce	Marty Walsh	23. března 2021
Ministr zdravotnictví a sociální péče	Xavier Becerra	19. března 2021
Ministryně bytové výstavby a rozvoje měst	Marcia Fudgeová	11. března 2021
Ministr dopravy	Pete Buttigieg	2. února 2021
Ministryně energetiky	Jennifer Granholmová	25. února 2021
Ministr školství	Miguel Cardona	2. března 2021
Ministr pro záležitosti veteránů	Denis McDonough	9. února 2021
Ministr vnitřní bezpečnosti	Alejandro Mayorkas	2. února 2021

Členové administrativy na úrovni vlády

Členové administrativy na úrovni vlády
Úřad	člen na úrovni vlády	nástup do úřadu
Ředitel Agentury pro ochranu životního prostředí	Michael S. Regan	11. března 2021
Ředitelka Úřadu pro správu a rozpočet	Shalanda Youngová	23. března 2021 (zastupující)
Ředitelka tajných služeb	Avril Hainesová	21. ledna 2021
Vládní zmocněnkyně pro obchod	Katherine Taiová	18. března 2021
Velvyslankyně při OSN	Linda Thomas-Greenfieldová	25. února 2021
Předsedkyně Rady ekonomických poradců	Cecilia Rouseová	2. března 2021
Ředitelka Úřadu pro drobné podnikání	Isabel Guzmanová	17. března 2021
Ředitel Úřadu pro vědu a techniku	úřad neobsazen	—
Ředitel Kanceláře Bílého domu	Ron Klain	20. ledna 2021

Další vysoké pozice v administrativě

Vláda Joea Bidena, březen 2021

• poradce pro otázky národní bezpečnosti – Jake Sullivan
• poradce pro boj s pandemií – Jeffrey Zients
• poradce prezidenta – Steve Ricchetti
• ředitel Agentury pro klimatickou změnu – John Kerry
• ředitel Ústřední zpravodajské služby – William Burns

Nominace (čekající na schválení Senátem)

Členové administrativy na úrovni vlády

• ředitelka Úřadu pro správu a rozpočet – neoznámeno (Neera Tandenová stáhla nominaci kvůli nedostatečné podpoře)
• ředitel Úřadu pro vědu a techniku – Eric Lander

Reference

V tomto článku byl použit překlad textu z článku Cabinet of the United States na anglické Wikipedii.

Externí odkazy

• Obrázky, zvuky či videa k tématu Kabinet Spojených států amerických na Wikimedia Commons
• Kabinet Spojených států amerických – oficiální stránky (anglicky)

Portály: Spojené státy americké | Politika