Zmente.to

Zmente.to je pražský internetový projekt, který veřejnosti umožňuje posílat podněty, stížnosti a pochvaly v oblasti pražské dopravy a souvisejících oblastí (veřejná prostranství, veřejné osvětlení) na jednotné místo, přes mobilní aplikace a webové stránky. Ačkoliv je projekt určený pro podněty určené pracovníkům magistrátu a jeho podřízeným organizacím, na stránkách projektu není uveden jako provozovatel žádný útvar Magistrátu hlavního města Prahy; jedinou osobou, která je jako iniciátor a provozovatel projektu na jeho webové stránce a při komunikaci s občany uváděna, je Petr Dolínek, náměstek primátorky hlavního města Prahy a radní pro oblast dopravy.

Pražský a světový kontext

Některé městské části (Praha 10, Praha 13) propagovaly už mnoho let možnost zasílat na speciální e-mailové adresy úřadu městské části MMS podněty, kterým byly věnované samostatné stránky na jejich webech. Podle článku ze 13. února 2017 používalo různé mobilní aplikace, které obvykle zahrnují i možnost hlášení závad či zasílání podnětů, už 8 velkých městských částí (například Praha 7, Praha 4, Praha 13, Praha 10, Praha 6, Praha 1 a Praha 12) a další tři (Praha 11, Praha 3 a Praha 8) byly nedlouho před spuštěním, zmíněna byla i chystaná městská aplikace Zmente.to. Praha 7 se chystala nahradit mobilní aplikaci webem přístupným bez nutnosti instalovat aplikaci. Vlastní aplikace neměly Praha 2 a Praha 9, Praha 14 čekala na celoměstskou aplikaci.

Ve Vídni funguje od února 2017 obdobná aplikace Sag’s Wien (Řekni to Vídni), kterou bylo do začátku října 2017 podáno přes 10 100 podnětů a z toho přes 9800 vyřešeno. Pro rychlé vyřízení podnětů zajistil vídeňský magistrát i operativní skupinu rychlého nasazení, která se o podněty obyvatel napříč městem stará.

Brno za mobilní aplikací na hlášení závad (webová verze projektu Brňáci pro Brno však fungovala již od roku 2010) získalo 22. listopadu 2017 prvenství v soutěži Smart Cities.

V polovině dubna 2010 magistrát spustil internetové stránky Praha podle vás, kde mohl každý občan upozornit na potřebu opravy nebo navrhnout vylepšení konkrétního místa v Praze. Jednotlivý podnět byl nazýván „projekt“. Vedle internetových stránek bylo možné podat návrh na opravu či vylepšení prostřednictvím SMS nebo na bezplatné telefonní lince 800 400 105 a do budoucna se počítalo s využitím aplikace pro sociální síť Facebook. Zřejmě šlo o jednorázový projekt, v srpnu 2010 bylo vyhlášeno 10 vítězných projektů, později web již nebyl funkční.

Historie

Záměr projekt do měsíce naplno spustit oznámil radní Petr Dolínek v pátek 3. února 2017. Náklady na projekt přitom neuvedl s tím, že se aplikace teprve doprogramovává.

Vedoucím projektu je Jaroslav Mach z Odboru rozvoje a financování dopravy hlavního města Prahy.

Projekt byl spuštěn v ostrém provozu 3. března 2017. Projekt je dostupný na webové adrese www.zmente.to a alternativně též na adrese www.zmenteto.cz, též je dostupný jako mobilní aplikace pro iOS a Android, distribuované přes Apple Store a Google Play. Součástí projektu je pravidelný chat s radním Petrem Dolínkem, která se má konat vždy jednu hodinu měsíčně. V prvních 7 měsících přibližně polovina podnětů přišla přes webovou stránku, druhá půlka prostřednictvím mobilních aplikací. Přes operační systém Android poslali lidé 64 procent podnětů z aplikací, přes operační systém iOS 36 procent.

Do projektu se v první fázi zapojil Dopravní podnik hl. m. Prahy, ROPID a Technická správa komunikací hl. m. Prahy, pro druhou fázi město počítalo i se zapojením dalších městských organizací. Tyto tři organizace byly vybrány proto, že řeší nejvíce podnětů, až 35 tisíc za rok. DPP jich za rok 2016 řešil 17 991, TSK 10 655 a ROPID 6 523.

Spuštění projektu provázela vlna popularizace, kromě tiskových zpráv to byly zejména propagační letáčky vyvěšené na téměř všechny zastávky MHD v Praze.

5. září 2017 si hlavní město Praha objednalo u společnosti Ewing Public Relations, s.r.o. administrativní podporu projektu zmente.to, která spočívá v obsazení pozice pracovníkem v rozsahu 8 hodin v pracovních dnech v době od 8 do 16:30 hodin dle potřeby a po předchozí dohodě, a to za jednotkovou cenu 200 Kč/h bez DPH, a to v maximální ceně 90 000 Kč. Na základě smlouvy (objednávky hlavního města Prahy) z 10. října 2017 provoz služby spojené s provozem aplikací a webových stránek, tedy hosting, správu a úpravy webu, backoffice a úpravy a rozvoj databáze podnětů a jejich zpracování na základě průběžných požadavků zadavatele vzniklých ze zkušeností s provozem a zpracováním podnětů, zajišťovala společnost mForce s.r.o. za cenu 396 300 Kč bez DPH, doba plnění byla od uzavření smlouvy do konce roku 2017. 10. října 2017 město Praha uzavřelo též smlouvu se společností PROCUSYS SERVICES a.s. na stejnou dobu na administrativní zajištění projektu zmente.to v rozsahu maximálně 348 hodin při sazbě 168 Kč/h.

Popis

Na úvodní stránce lidé najdou devět ikon, za kterými se skrývá seznam tematických podoblastí, z nichž mnohé jsou obsaženy duplicitně ve více oblastech:

• veřejná doprava (ikonou je logo PID): podoblasti pravidelnost provozu, trasy linek, zastávkový sloupek, zastávka a okolí, jízdní řády, tarif a přepravní podmínky, spokojenost s lidmi, lítačka a validátor, automat na jízdenky, stav vozidla, ostatní podněty)
• cyklisté (symbol cyklisty): dopravní značky, značení cyklotras, nová cyklostezka, změna cyklostezky, uzavírka či omezení, rizikové místo, ostatní podněty
• bezbariérovost (symbol vozíčkáře): obtížný přístup, překážka v pohybu, kvalita služeb, vylepšení přístupu, bezbariérové spoje, bezbariérové značení, poškozený povrch, uzavírka či omezení, rizikové místo, ostatní podněty)
• doprava (symbol automobilu): dopravní značení, plynulost provozu, poškozená komunikace, bezbariérovost, špatné odvodnění, vylepšení komunikací, semafory, veřejné osvětlení, uzavírka či omezení, rizikové místo, autovraky, ostatní podněty)
• komunikace (symbol silnice): dopravní značení, nepořádek, poškozená komunikace, bezbariérovost, špatné odvodnění, vylepšení komunikací, semafory, veřejné osvětlení, uzavírka či omezení, rizikové místo, autovraky, ostatní podněty
• pěší (symbol chodce): vylepšení pěších tras, překážka v pohybu, značky, uzavírka či omezení, rizikové místo, ostatní podněty
• městská zeleň (symbol stromů): péče o zeleň, nepořádek, ostatní podněty
• veřejná prostranství (symbol lavičky): nepořádek, poškozený povrch, bezbariérovost, špatné odvodnění, vylepšení prostranství, veřejné osvětlení, překážka v pohybu, soužití-komunita, vybavení-mobiliář, rizikové místo, autovraky, ostatní podněty
• chat s Petrem Dolínkem (symbol komiksových bublin)

Podle původního záměru oznámeného v únoru 2017 měl mít projekt 6 kolonek: MHD, cyklistiku, dopravu na komunikacích, zeleň, veřejné prostranství a městský mobiliář. Dodatečně tedy přibyly oblastí pěších a bezbariérovosti, komunikace byly odděleny od dopravy na nich a mobiliář byl sloučen s veřejnými prostranstvími.

Uživatel klikne na příslušnou ikonku tematické oblasti, čímž se mu otevře příslušný seznam tematických podoblasti. Po kliknutí na jednu z podoblastí se otevře dialogový formulář ve velikosti obrazovky smartphonu na výšku, v němž v horní části lze zvolit lokaci pomocí klasické nebo satelitní Google mapy, v dolní části zadavatel podnětu vyplní text svého námětu, připomínky či pochvaly, u některých témat se zobrazí ještě další kolonky specifické podle typu podnětu, například číslo sloupu veřejného osvětlení, evidenční číslo vozu, datum a čas, linka, zastávka, směr jízdy, trasa. V závěru dialogového formuláře uživatel povinně vyplňuje své jméno a příjmení a e-mailovou adresu, na tu mu pak přichází jak kopie zadané zprávy, tak informace o jejím dalším řešení. Jako přílohy lze k podnětu připojit až 3 fotografie.

Za systémem neměl být automat, ale „živý člověk se znalostí magistrátu a jeho institucí“, který bude vědět, kam podnět co nejrychleji poslat. Havarijní případy mají být řešeny „hned“, ostatní do měsíce.

Magistrát neví, kolik z podaných podnětů bylo vyřízeno, například havarijní stavy či nepořádek se údajně řeší okamžitě a zpětnou vazbu už poté tým zmente.to nedostává.

Na rozdíl od obdobných projektů aktivistů či městských částí projekt Změňte.to nezveřejňuje seznam podaných podnětů ani je nezobrazuje v mapě.

Statistika podnětů

Do 21. června 2017 do systému přišlo 2972 vzkazů, v průměru 25 denně, v květnu již 45 denně. Stavu komunikací se týkalo 24 % všech podnětů, veřejných prostranství se týkalo 21 % podnětů, 20 % podnětů se týkalo veřejné dopravy. Nejvíce využívané byly kategorie poškozená komunikace (238), nepořádek (145), rizikové místo (103), zastávka a okolí (98), péče o zeleň (88).

Za prvních 7 měsíců (do 3. října 2017) do systému přišlo 5738 připomínek a podnětů, z nichž bylo vyřešeno několik set, přesný počet magistrátní mluvčí Vít Hofman pro ČTK neuvedl. Nejvíce jich míří ke stavu komunikací a veřejných prostranství nebo k systému veřejné dopravy. Z 5738 podnětů se 625 týkalo poškozené vozovky nebo chodníku, 486 se týkalo nepořádku na veřejných prostranstvích, 72 podnětů se týkalo veřejného osvětlení, další podněty se týkaly například dopravního značení, dopravně rizikových míst, chybějících či poškozených laviček a dalšího vybavení v ulicích. Kolem tisíce podnětů se týkalo veřejné dopravy, z toho nejvíce se týkalo stavu zastávek MHD, 140 podnětů se týkalo pravidelnosti provozu a 112 podnětů linkového vedení.

Kritika

V souvislosti s mobilními aplikacemi, které vyvíjejí městské části, se v únoru 2017 (těsně předtím, než radní Dolínek vystoupil se záměrem celoměstského projektu Zmente.to) vyjádřil Ondřej Profant (Piráti), zastupitel hlavního města a člen komise rady města pro ICT, že by městské části neměly vyvíjet mobilní aplikace, protože technika jde rychle dopředu, a aby mohla konkurovat, je třeba ji neustále obnovovat, modernizovat, což státní správa nedokáže, protože než vypíše veřejnou zakázku a vše zrealizuje, je už pozdě, a dále bývají takové zakázky předražené ve vztahu k tomu, co dokážou a nabízejí. Naopak je podle něj třeba, aby městské části dávaly k dispozici data, z nichž pak můžou odborníci vytvořit funkční a moderní aplikaci, tj. postupovat skrz opendata a participaci s lidmi.

Deník Metro nový web vyzkoušel tak, že hned po spuštění aplikace jako běžní občané upozornil na provizorně plechem překrytou díru v silnici na autobusovém nádraží Smíchov, o které začátkem února deník psal. Dopravní podnik tehdy deníku Metro slíbil, že problém vyřeší do konce května. Za 26 ­dnů po podání podnětu tým Zmente.to poslal zadavateli podnětu odkaz na článek na webu Metro.cz s tím, že se tam může dočíst, jak bude problém vyřešen. Upozornění na černou skládku v lese u Vrbovy ulice v Braníku, kde leží rozpadlá postel, poslali novináři 14. března, a ještě 28. března byla postel v lesíku.

Pražský deník v červnu 2017 zmiňuje projekt Změňte.to mezi dvěma magistrátními „moderními technologiemi“, které se nedají hodnotit jednoznačně pozitivně. Deník cituje dva kritické ohlasy, např. „Aplikace sama o sobě je ok. Pro alibistické odpovědi pracovníků na druhé straně ji však nebylo třeba vyvíjet. Na to úplně stačil email.“ či „Aplikace OK. Komunikace je velmi špatná.“ Zastupitel Ondřej Profant (Piráti) kritizuje, že aplikaci využil pan radní ke svému vlastnímu zviditelnění a propagaci.

Ocenění

V červnu 2017 získal projekt Zmente.to ocenění finalista v kategorii Rozvoj moderního města soutěže Microsoft Awards Czech Republic 2017. Ocenění získávají projekty na platformě Microsoft.

Odkazy

Související články

• Chodci sobě
• Výmoly.cz
• MMS podněty
• IIKS TSK

Externí odkazy

• Zmente.to

Portály: Doprava | Praha