TOP 09

TOP 09
Zkratka:	TOP 09
Datum založení:	26. června 2009
Předseda:	Karel Schwarzenberg
1. místopředseda:	Miroslav Kalousek
Sídlo:	Michnův palác Újezd 450/40 118 00 Praha 1 - Malá Strana
Ideologie:	Konzervatismus - Liberální konzervatismus
Politická pozice:	Pravice
Evropská strana:	Evropská lidová strana
Politická skupina EP:	žádná
Barvy:	Fialová
Volební výsledek:	16,70 % (PSP ČR 2010)
Zisk mandátů ve volbách
Poslanecká sněmovna 2010	41 / 200
Senát	1 / 81
Evropský parlament	0 / 22
Zastupitelstva obcí	1711 / 62178
Oficiální web
http://www.top09.cz

TOP 09 je česká parlamentní pravicová politická strana. Její název je složen z počátečních písmen slov Tradice, Odpovědnost, Prosperita a číslovky 09, která označuje rok jejího vzniku. Lidově bývá také označována jako topka. Podle slov Miroslava Kalouska se TOP 09 hlásí k demokracii, konzervatismu a odsuzuje populismus. Strana TOP 09 vznikla v polovině června, kdy se uprostřed funkčního období skupinka poslanců a senátorů rozhodla založit novou stranu. Poslanci, kteří kandidovali za KDU-ČSL, v případě pana Františka Laudáta za ODS, zjistili, že program jejich mateřské strany jim už dále nevyhovuje. Nerozhodli se však resignovat, ale založili stranu novou a jako členové této nové strany zůstali nadále v parlamentu. Předsedou strany je Karel Schwarzenberg, který byl jednohlasně zvolen na ustavujícím sněmu. TOP 09 založil Miroslav Kalousek, současný ministr financí ČR. Ministerstvo vnitra ČR ji jako politickou stranu zaregistrovalo 26. června 2009. Je zastoupena jak v Poslanecké sněmovně ČR, tak ve vládě ČR. V únoru 2011 byla přijata do Evropské lidové strany.

Program

Obecně se TOP 09 hlásí k čistému konzervatismu a odsuzuje populismus. Zároveň se kladně profilovala vůči EU a evropské integraci.

Volby 2010

TOP 09 nabídla voličům pro sněmovní volby v roce 2010 komplexní program, který byl přeložen v podobě programového prohlášení vlády 30. 3. 2011. "TOP 09 pokládá za nejpoctivější a nejjednoznačnější závazek ucházet se o důvěru voličů tak, jako se ucházejí vlády o důvěru v Poslanecké sněmovně. Předkládáme proto svůj volební program ve formě programového prohlášení vlády." V programu stanovila pět svých priorit: TOP 09 podpoří vznik pouze takové vlády, která:

• nastolí bezpodmínečnou vládu práva v České republice,
• bude likvidovat deficit veřejných rozpočtů a bude razantně snižovat výdaje státu,
• bude kultivovat podnikatelské prostředí, především nezvyšováním přímých odvodů, odstraňováním administrativní zátěže a nezvyšováním regulačních bariér,
• nebude diskriminovat jakoukoliv skupinu občanů v jakékoliv oblasti života,
• nebude upřednostňovat společnost rovné spotřeby před společností rovných příležitostí.

Pozornost médií byl soustředěna především na oblast ekonomických reforem. Strana v období finanční krize především prosazovala reformy veřejných financí, dosažení vyrovnaných státních rozpočtů a snižování veřejného dluhu. Pro ně navrhla realizovat tato opatření:

• snížit objem mezd vyplácených ze státního rozpočtu o 10 % a tento objem po tři roky nenavyšovat,
• snížit platy ústavních činitelů o 10 % a důsledně zdanit všechny paušální náhrady,
• snížit státní příspěvky politickým stranám o 50 % po dobu tří let,
• snížit všechny sociální dávky o 10 % a po dobu tří let je ponechat bez valorizace, s výjimkou příspěvku na pěstounskou péči a peněžité pomoci v mateřství,
• nevalorizovat důchody v roce 2011, v následujících letech valorizovat dle stávajícího mechanismu,
• zrušit porodné a pohřebné.

V rámci strategie k dosažení ekonomické stability se TOP 09 také hlásila k reformě zdravotnictví (např. také nově definovat spoluúčast pacientů), která je podle TOP 09 naprosto nezbytná pro zachování stávající kvalitní péče a dále k penzijní reformě a v programu také navrhla reformu školství založenou na vyšší odpovědnosti, efektivitě i osobní motivaci. Program byl rozdělen na 12 kapitol, nejrozsáhlejší kapitolou je téma Hospodářské politiky, která obsahuje následující podkapitoly: Ekonomické prostředí, Veřejné rozpočty, Daně jednodušší, srozumitelnější, bez výjimek, Doprava, Zemědělství a venkov, Energetika a Informační technologie. Program byl doplněn 9. 4. 2010 po jednání Programového sněmu hnutí Starostové a nezávislí o kapitolu Financování obcí, samosprávy a prvků přímé demokracie.

Preference

Hned po vzniku TOP 09 začaly straně stoupat preference a mezi mladšími lidmi měla ž 40 % podporu, především u bývalých voličů ODS, KDU-ČSL a SZ. Popularita se pozvolna snížila s nárůstem preferencí pro Věci veřejné. Od vzniku Nečasovy vlády se preference prudce snižovaly až na pouhých 7 %. Po prezidentských volbách 2013 však začaly straně znovu růst preference a na pravici by nahradila slábnoucí ODS.

Lidé

Karel Schwarzenberg – předseda strany

Předsednictvo

• Předseda strany – Karel Schwarzenberg – poslanec a ministr zahraničí
• 1. místopředseda strany – Ing. Miroslav Kalousek – poslanec a ministr financí
• Místopředseda strany – Dr. Ing. Jaromír Drábek – poslanec a exministr práce a sociálních věcí
• Místopředseda strany – Pavol Lukša – poslanec, starosta obce Čeladná
• Místopředsedkyně strany – Mgr. Helena Langšádlová – poslankyně
• Místopředseda strany – PhDr. Marek Ženíšek, Ph.D. – politolog, náměstek ministra spravedlnosti
• Člen předsednictva – Leoš Heger – poslanec a ministr zdravotnictví
• Člen předsednictva – Adolf Jílek – senátor
• Člen předsednictva – Daniel Korte – poslanec
• Člen předsednictva – Jaroslava Schejbalová – poslankyně
• Člen předsednictva – Vladimír Pavelka – ředitel Institutu postgraduálního vzdělávání ve zdravotnictví

Parlament

• Petr Gazdík – poslanec, předseda hnutí Starostové a nezávislí, předseda Poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové, starosta obce Suchá Loz
• Vlasta Parkanová – poslankyně, bývalá místopředsedkyně Poslanecké sněmovny parlamentu ČR
• Soňa Paukrtová – bezpartijní senátorka zvolená za Stranu pro otevřenou společnost, předsedkyně senátorského klubu TOP 09 a Starostové

Vláda

• Karel Schwarzenberg – ministr zahraničí a 1. místopředseda vlády
• Miroslav Kalousek – ministr financí
• Leoš Heger – ministr zdravotnictví
• Alena Hanáková – ministryně kultury

Kritika

Odpůrci TOP 09^[kdo?] říkají, že je to strana, která vznikla jako duplikát ODS.^[zdroj?] TOP 09 ale byla již před volbami kvůli programovým odlišnostem kritizována i ze strany ODS. Vzájemně se s ODS neshodne také na míře skeptičnosti k Evropské unii.^[zdroj?]

Lidé také často považují jako skutečného lídra strany M. Kalouska a předsedu K. Schwarzenberga pouze jako líbivého maskota a jeho loutku.^[zdroj?] Kalousek tuto stranu založil a například se od počátku účastnil koaličních vyjednávání o vzniku vlády Petra Nečase a jednání K9. Straně také uškodilo jeho někdy nevhodné vystupování a kauza s letadly CASA Vlasty Parkanové.

Objevují se také názory^[kdo?], že Miroslav Kalousek založil novou stranu jako marketingový trik a TOP 09 je jen KDU-ČSL s jiným názvem a jinou členskou základnou.^[zdroj?] Miroslav Kalousek svůj odchod z KDU-ČSL a založení TOP 09 obhajoval slovy, že chce dělat politiku ve prospěch společnosti rovných šancí, nikoliv rovné spotřeby, čímž se ideologicky výrazně odlišil od KDU-ČSL. Od KDU-ČSL se také TOP 09 odlišuje například stanoviskem k potratům, které chce KDU-ČSL zakázat.^[zdroj?]

Historie

Po odchodu Miroslava Kalouska z řad KDU-ČSL jej následovaly i další známé tváře této strany. Byli mezi nimi například Vlasta Parkanová a Pavel Severa. Z řad ODS pak odešel i poslanec František Laudát a další. Členem přípravného výboru a posléze předsedou strany se stal senátor a bývalý ministr zahraničních věcí Karel Schwarzenberg.

TOP 09 také oznámila, že bude spolupracovat s hnutím Starostové a nezávislí v předčasných volbách v říjnu 2009, což bylo potvrzeno 9. 7. 2009, kdy došlo k podepsání dohody o spolupráci mezi stranou TOP 09 a hnutím Starostů a nezávislých. Následně 17. července představila strana nové logo, které bylo z původního modro-žlutého změněno na červeno-modré, s fialovým (vínovým) přechodem a bílým nápisem TOP 09, pod logem je napsáno „S podporou Starostů“. Barvy loga mají symbolizovat tradiční barvy českého státu.

Kampaň pro předčasné volby v roce 2009 odstartovala strana 2. září 2009 v Brně, kde představila volební program, nové webové stránky a novou grafiku.

Ustavující celostátní sněm TOP 09

TOP 09 si 27. a 28. listopadu 2009 zvolila vedení strany. Historicky prvním předsedou TOP 09 se stal Karel Schwarzenberg. Po zvolení členům strany vzkázal: „Žádné výhody, žádné výsady, žádné funkce vám nemohu nabízet. Jediné, co vám můžu nabídnout, je opravdu tvrdá práce pro Českou republiku.". Prvním místopředsedou byl zvolen Miroslav Kalousek a s ním byli zvoleni i další místopředsedové: Marek Ženíšek, Ludmila Müllerová, Jaromír Drábek a Pavol Lukša. Od sněmu TOP 09 zveřejňuje na svém internetovém portálu kompletní informace o personálním obsazení předsednictva, výkonného a smírčího výboru a revizní komise a zároveň i stanovy strany.

Volby 2010

Volby do Poslanecké sněmovny, které se uskutečnily v květnu 2010, dopadly pro TOP 09 nečekaným úspěchem. Strana získala 16,70% všech platných hlasů, což po následném přepočítání na mandáty představovalo 41 křesel v Dolní komoře. Straně se rovněž překvapivě podařilo vyhrát v pražském volebním kraji a porazit tam dosud dlouhodobě dominující ODS. Jako značný úspěch se rovněž projevil rekordní zisk preferenčních hlasů pro předsedu strany Karla Schwarzenberga, který byl volebním lídrem právě v Praze, a skončil celorepublikově první jak v jejich absolutním počtu, tak v procentuálním podílu v daném kraji.

První volební období

V následujícím povolebním vyjednávání se TOP 09 začala aktivně podílet na projektu koaliční vlády s ODS a VV v čele s Petrem Nečasem (28.6. 2010 jmenován premiérem). Jedním z prvních aktů koalice bylo společné ustanovení vedení Poslanecké sněmovny do jehož čela usedla Miroslava Němcová z ODS a 2 ze 3 místopředsednických křesel obsadily Vlasta Parkanová za TOP 09 a Kateřina Klasnová za VV. Předsedou poslanecké frakce TOP 09 a Starostové se stal předseda hnutí Starostové Petr Gazdík.

V pozdější fázi koaličních vyjednávání bylo dohodnuto rozdělení postů ve vládě v poměru 6 pro ODS, 5 pro TOP 09 a 4 pro VV. Následně byla uzavřena dohoda, která obsahovala konkrétní přidělení rezortů stranám a jména ministerských kandidátů, za TOP 09 to byli: Karel Schwarzenberg, Miroslav Kalousek, Jaromír Drábek, Leoš Heger a Jiří Besser. Nečasova vláda byla v dohodnuté podobě jmenována prezidentem 13. července 2010 a důvěru parlamentu získala 10. srpna 2010.

Členství v Evropské lidové straně

TOP 09 také během září 2010 zažádala o členství v Evropské lidové straně (EPP/ELS), jež byla založena v roce 1976 a je nejsilnější stranou v Evropském parlamentu. TOP 09 si tím rozhodla vytvořit svoji první evropskou afilaci. Přijímací řízení trvalo několik měsíců a zahrnovalo i několik cest Karla Schwarzenberga na jednání EPP a především přezkum zvláštní skupiny vytvořené EPP, která posuzovala způsobilost TOP 09 ke členství. TOP 09 nakonec byla shledána způsobilou a dne 10.2. 2011 jí byl ze strany EPP udělen souhlas se členstvím.

Druhý celostátní sněm TOP 09

Ve dnech 22. října 2011 a 23. října 2011 se v Hradci Králové konal druhý celostátní sněm TOP 09. Již první den sněmu byla oficiálně ohlášena kandidatura Karla Schwarzenberga na post prezidenta České republiky. Dále byl představen dokument Inventura reforem, který shrnoval průběh reformních kroků za 14 měsíců dosavadní vlády. Strana zjednodušila své stanovy a zvolila členy smírčího výboru a revizní komise. Druhý den patřil volbě předsedy strany, místopředsedů a členů výkonného výboru. Svůj post v čele strany obhájil Karel Schwarzenberg, znovuzvolen byl i 1. místopředseda strany Miroslav Kalousek. Staronovými místopředsedy byli zvoleni Jaromír Drábek, Pavol Lukša a Marek Ženíšek, novou místopředsedkyní se stala Helena Langšádlová. Na sněmu byly přijaty dva dokumenty jako součást programu strany. Prvním byl dokument Prosperita navrhující konkrétní řešení pro zvyšování konkurenceschopnosti a efektivity s důrazem na vzdělání. Druhým programovým dokumentem se stal projev nově zvoleného místopředsedy strany Miroslava Kalouska, v němž byly vytyčeny hlavní úkoly TOP 09 do následujících let.

Volby 2012

Dne 10. 5. 2012 představila TOP 09 a hnutí Starostové a nezávislí své lídry pro podzimní krajské volby:

• Středočeský kraj – Helena Langšádlová
• Jihočeský kraj – Zdeněk Bezecný
• Plzeňský kraj – Pavel Čížek
• Karlovarský kraj – Jan Horník
• Ústecký kraj – Karola Haasová
• Liberecký kraj – Jiří Kočandrle
• Královéhradecký kraj – Rudolf Cogan
• Pardubický kraj – Jaroslav Zedník
• Vysočina – Ladislav Jirků
• Jihomoravský kraj – Jan Vitula
• Zlínský kraj – Petr Gazdík
• Olomoucký kraj – Bořivoj Šarapatka
• Moravskoslezský kraj – Pavol Lukša

Události a kauzy

Tento článek potřebuje úpravy.

Můžete Wikipedii pomoci tím, že ho vylepšíte. Jak by měly články vypadat, popisují stránky Vzhled a styl, Encyklopedický styl a Odkazy.

Neuskutečněné parlamentní volby 2009

Související informace naleznete v článku Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2009.

Všechna česká média začátkem září informovala: Volby v říjnu nebudou, Ústavní soud ČR vyhověl stížnosti poslance Melčáka. Poslanci se shodli, že volby jsou ve veřejném zájmu, proto odhlasovali novelu Ústavy a volebního zákona. „Doufám, že se tím otevřela cesta k posunutému termínu 6. a 7. listopadu. Jsem rád, že i když se některé politické dohody nedodržují, tato dohoda dodržena byla. Jistě to pro mnoho politiků bylo bolestivé, a proto si toho napříč celým politickým spektrem velice vážím,“ řekl Právu Jiří Paroubek. Pan Paroubek, ale náhle otočil a uvalil na své poslance povinnost hlasovat proti rozpuštění sněmovny. To následně s podporou KSČM prosadili. Paroubek k tomuto jednání dodal: „Stanoviska velké většiny ústavních právních expertů považují současný postup PSP k předčasným volbám – tedy rozpuštění a následné vypsání voleb prezidentem republiky – za ústavně konformní. Přesto nemohou vyloučit možnost, že případné, již nyní avizované stížnosti některého z poslanců proti tomuto postupu může být Ústavním soudem vyhověno.“ TOP 09 na tento krok reagovala v tiskové zprávě: „Zahájení totální politické neodpovědnosti ČSSD bylo vyslovením nedůvěry vládě během evropského předsednictví a v průběhu ekonomické krize, aniž by ČSSD byla schopna předložit plnohodnotnou alternativu spočívající v sestavení politické vlády do řádných voleb. Země tak byla uvržena do politické nestability. Vzniklé škody bylo možné minimalizovat co nejrychlejšími předčasnými volbami. Tuto možnost ČSSD nyní odmítá a podle zvráceného pravidla „čím hůře, tím lépe" chce prodlužovat vleklou politickou krizi a oddalovat tak nezbytná politická rozhodnutí nové vlády."

Korupční aféra „zákon za milión“

V září 2009 byl tajně nahrán rozhovor poslance Ladislava Šustra, který figuroval jako nestraník na kandidátce TOP 09 pro parlamentní volby, s redaktorem deníku MF DNES, který se vydával za majitele neexistující sítě heren Jackpot. Šustr byl ochoten vzít až miliónový úplatek za to, že zabrání přijetí novely zákona o loteriích. Šustr nejprve popíral, že by se vůbec s figurantem MF Dnes setkal a schůzku přiznal až ve chvíli, kdy mu stanul tváří v tvář. Portál idnes.cz zveřejnil záznamy částí schůzek Šustra ve kterých nabízel, že "sponzorský dar" vykáže v agentuře, která mu zajišťuje volební kampaň. Bezodkladně rezignoval na svůj mandát poslance a nabídl odstoupení ze 4. místa kandidátky v Jihomoravském kraji, což TOP 09 využila. Nicméně uvedl „nejsem si vědom žádných nečestných motivů či snahy osobně se obohatit“. Šustr se rozhodl rezignovat na poslanecký post i na funkci v dozorčí radě loterijní společnosti Sazka.

Financování politické strany

TOP 09 dne 24. července 2009 zveřejnila jako první parlamentní strana na svých stránkách, čímž porušila dosud platnou praxi, kdy politické strany čekaly se zveřejněním svých dárců do 31. března, kdy jim to ukládá zákon. V důsledku zveřejnění seznamu 76 dárců zpravodajské servery komentovaly, že nejštědřejším dárcem byl Dušan Novotný.

O dva měsíce později, těsně před zrušenými volbami v roce 2009, 2. října zpravodajský portál Aktuálně.cz zveřejnil informaci, že Novotný strany vede od roku 2005 soudní spor se státem. Brněnský podnikatel Dušan Novotný straně věnoval 11 milionů korun, přičemž jím ovládaná společnost Orgapol zároveň požaduje od ministerstva financí 70 milionů korun jako náhradu za údajně způsobenou škodu při dodatečném vyměření daně finančním úřadem. Ministrem financí přitom byl od ledna 2007 do května 2009 jeden z lídrů strany Miroslav Kalousek. Soudní při potvrdil Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, ale detaily odmítl zveřejnil s odkazem na povinnost mlčenlivosti u pravomocně neukončeného sporu. Předseda strany Karel Schwarzenberg prohlásil, že o soudním sporu neměl tušení. Podle Novotného dar pro TOP 09 se sporem nijak nesouvisel a uvedl, že nemá důvod si politiky finančně zavazovat, což tvrdil již v červenci 2009. TOP 09 na spekulace reagovala na tiskovou zprávou, ve které uvedla: „Jedná se o soudní spor o náhradu škody, která dle názoru vedení Orgapol, a. s., vznikla společnosti chybným postupem Finančního úřadu. V roce 2007 navrhl Orgapol, a. s., Ministerstvu financí mimosoudní vyrovnání. Tehdejší ministr financí Miroslav Kalousek ve shodě s názorem škodní komise Ministerstva financí požadovanou částku odmítl vyplatit. Spor tak řeší nezávislý soud standardním postupem. Pokud by existovala jakákoliv účelová vazba mezi tehdejším ministrem financí a MVDr. Dušanem Novotným, nebylo by nic snazšího než na mimosoudní vyrovnání přistoupit a požadovanou částku vyplatit. Odmítnutí tohoto návrhu svědčí o opaku.“ Kauza od roku 2009 neměla další vývoj.

Druhý článek z pera Sabiny Slonkové se věnoval Štefanu Loncnarovi, dárci jednoho milionu korun, dlouholetému předsedovi představenstva NLB Factoring, dceřiné společnosti slovinské Nova Ljubljanska banka. Sabina Slonková, šéfreportérka Aktuálně.cz, publikovala 1. října 2009 článek „Půjčoval Mrázkově Setuze, dnes platí TOP 09“. Novinářka v něm připomněla stamilionovou půjčku, kterou NLB Factoring poskytla Setuze v roce 2004. Obsah byl krátce po vydání „aktualizován“ a název změněn na „Sponzor TOP 09 dříve finančně vypomáhal bossům podsvětí“. Slonková v něm píše o „mafiánským bossem Františkem Mrázkem a jeho spolupracovníkem Tomášem Pitrem ovládané“ Setuze, které „tuzemské peněžní ústavy kvůli pověsti obou mužů odmítaly půjčit větší sumu peněz“. Přípravný výbor strany posléze na tyto články reagoval: „Štefan Loncnar není vlastníkem LB, je v pozici manažera. Dar TOP 09 věnoval ze svého osobního účtu jako fyzická osoba. Spojovat jakýmkoli způsobem tento dar s úvěrovou angažovaností LB v Setuze, a. s., je účelový nesmysl.“

TOP 09 v roce 2010 podnikla další kroky k transparentnímu financování a zveřejnila podrobné vyúčtování volebních kampaní, a to jak do poslanecké sněmovny, tak do voleb do Senátu a místních zastupitelstev.

Vedle podrobného výpisu výdajů na kampaně v roce 2011 TOP 09 připravila další krok, který spočívá v měsíčním zveřejňování všech příjmů TOP 09, které je možné najít na stránkách TOP 09.

Odchody členů brněnské organizace

Na podzim a ke konci roku 2011 ohlásila řada členů brněnské TOP 09 svůj odchod ze strany. Důvodem mělo být nedemokratické vedení místní organizace, kumulující funkce do rukou úzkého okruhu lidí a potlačující jak vnitrostranickou diskuzi, tak možnosti projevu členů navenek. Ze strany vedení Jaroslava Kacera vyloučilo Jana Mandáta za nedovolenou komunikaci s médii, z vlastní vůle odešel Jan Levíček, zakladatel brněnské organizace a svůj odchod ohlásila řada dalších členů. Události odstartovalo zjištění tisku, že člen strany Martin Šrubař zatajil, že byl v minulosti pravomocně odsouzen za trestný čin. Předseda brněnského regionálního výboru TOP 09 Jaroslav Kacer však v prosinci rozkol v brněnské TOP 09 popřel a celé dění označil za kampaň malé skupinky, jejíž přehnané ambice se nenaplnily.

Problémy s členskou základnou měla i regionální buňka TOP 09 v Trutnově, kde místní organizaci TOP 09 založilo několik aktivních lidí ze školství, zdravotnictví a kultury města Trutnova. Následně se do zdejší buňky infiltrovaly osobnosti z oblasti podnikání, které způsobily v této regionální buňce rozkol a buňka byla zrušena a znovu obnovena. Ovšem již bez kulturně významných osobností regionu Trutnovska. Podobná situace byla i v regionální buňce TOP 09 v Žatci, Lounech a údajně ještě dalších městech.

Související články

• Poslanecký klub TOP 09 a Starostové – poslanecký klub
• Klub TOP 09 a Starostové – senátní klub

Externí odkazy

• Oficiální stránky TOP 09
• TOP 09 na Facebooku
• TOP 09 s Karlem